Demodernisation - ÄåìîäåðíèçàöèÿGrigori Jawlinski - Ãðèãîðèé ßâëèíñêèé
Ýêîíîìè÷åñêèå óñïåõè
Ïîñëåäíèå ãîäû áûëè äëÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè îòíîñèòåëüíî áëàãîïðèÿòíûì ïåðèîäîì. Ïîñëå 7 ëåò ãëóáîêîãî ñïàäà ïðîèçâîäñòâà â 1991-98 ãîäàõ ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà çíà÷èòåëüíî óëó÷øèëà ñâîè ïîêàçàòåëè. Çà 2000-2001 ãîä ðåàëüíûé ÂÂÏ âûðîñ ïðèìåðíî íà 14%, à ñ ó÷åòîì îæèäàåìîãî 4%-íîãî ðîñòà â 2002 ã. ïðèðîñò ÂÂÏ çà òðè ãîäà ñîñòàâèò 19%. Ïðîèçîøëî çàìåòíîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà, ñèëüíî ïîñòðàäàâøèõ â õîäå êðèçèñà 1998ã. Ïîñëåäíèå äâà ãîäà áûëè òàêæå îòìå÷åíû ïîâûøåííûì îïòèìèçìîì èíâåñòîðîâ êàê â ýêñïîðòíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè, òàê è â íåêîòîðûõ îáðàáàòûâàþùèõ îòðàñëÿõ, àêòèâíî êîíêóðèðóþùèõ ñ èìïîðòîì íà âíóòðåííåì ðûíêå. Ýêñïîðò âîò óæå âòîðîé ãîä ïðåâûøàåò ñòî ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ, îáåñïå÷èâàÿ êðóïíîå àêòèâíîå ñàëüäî òîðãîâîãî è ïëàòåæíîãî áàëàíñîâ è íîðìàëèçàöèþ ðàñ÷åòîâ ïî âíåøíåìó äîëãó, à òàêæå îòíîñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû.
|
Ñóùåñòâåííîå óëó÷øåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïîñëåäíèõ ëåò ýêîíîìèñòû è ïîëèòèêè îáû÷íî îáúÿñíÿþò äåâàëüâàöèåé ðóáëÿ è âûñîêèìè öåíàìè íà íåôòü. Ýòî â ïðèíöèïå âåðíî: òîë÷îê äåéñòâèòåëüíî äàëè îáñòîÿòåëüñòâà, êîòîðûå ìîæíî íàçâàòü èñêëþ÷èòåëüíûìè áûñòðîå îáåñöåíåíèå ðóáëÿ â êîíöå 1998-íà÷àëå 1999 ã. (â òðè-÷åòûðå ðàçà â òå÷åíèå ñ÷èòàííûõ ìåñÿöåâ) è ïî÷òè òðåõêðàòíûé ðîñò ìèðîâûõ öåí íà íåôòü â òå÷åíèå 1999-2000ãã. Âìåñòå ñ òåì íåëüçÿ îòðèöàòü, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû è â ñàìîé ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ïðîèçîøëè ïîëîæèòåëüíûå èçìåíåíèÿ.
Òàê, ðîñò èíâåñòèöèé â ýêñïîðòíî-ñûðüåâîì ñåêòîðå, ñâÿçàííûé ñ ðåçêèì óâåëè÷åíèåì äîõîäîâ â ðåçóëüòàòå âçëåòà ìèðîâûõ öåí íà ñûðüå, ïîñòåïåííî âûøåë çà åãî ðàìêè è îõâàòèë ðÿä îòðàñëåé, ðàáîòàþùèõ ïðåèìóùåñòâåííî íà âíóòðåííèé ðûíîê. Âñå áîëüøóþ ðîëü â ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêå íà÷èíàåò èãðàòü ðàñøèðåíèå âíóòðåííåãî ñïðîñà, ïîääåðæèâàåìîå êàê ðîñòîì äîõîäîâ íàñåëåíèÿ, òàê è èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòüþ â ðåàëüíîì ñåêòîðå. Áîëåå òîãî, óâåëè÷åíèå ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ íàñåëåíèÿ ïðåâðàòèëîñü ñåãîäíÿ â ãëàâíûé ôàêòîð óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà.
Çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà îò÷àñòè âîññòàíîâèëàñü ñèëüíî ïîñòðàäàâøàÿ â õîäå àâãóñòîâñêîãî êðèçèñà èíôðàñòðóêòóðà áàíêîâñêîé ñèñòåìû, íàáëþäàåòñÿ óñòîé÷èâûé ðîñò åå îñíîâíûõ ñòîèìîñòíûõ ïàðàìåòðîâ - ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà, îáúåìà ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå è ñðåäñòâ íàñåëåíèÿ, êðåäèòîâàíèÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Ñíèçèëàñü çàâèñèìîñòü áàíêîâñêîãî ñåêòîðà îò ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ, âîçðàñòàþùóþ ðîëü â åãî îïåðàöèÿõ èãðàåò îáñëóæèâàíèå ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ â ðàìêàõ ÷àñòíîãî ñåêòîðà. Ðåçêî ñíèçèëàñü ðîëü, êîòîðóþ â ýêîíîìèêå èãðàëè ðàçëè÷íûå ôîðìû íåäåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü áàðòåð, âîçðîñëà çíà÷èìîñòü ëåãàëüíûõ ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ.
Îäíîâðåìåííî ïðîèñõîäèò è ôîðìèðîâàíèå íîâûõ ðûíî÷íûõ ñóáúåêòîâ, â áîëüøåé ìåðå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîòðåáíîñòÿì ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Êðóïíåéøèå ðîññèéñêèå êîìïàíèè íå òîëüêî áûñòðî óâåëè÷èâàþò îáúåìû ñâîèõ ïðîäàæ è ïðèáûëè, íî è íà÷èíàþò ïðåâðàùàòüñÿ â ìåæäóíàðîäíûå êàê ïî õàðàêòåðó îïåðàöèé, òàê è ïî ñîñòàâó ó÷àñòíèêîâ. Ôèðìû, ïðåòåíäóþùèå ñåãîäíÿ íà ðîëü ëèöà ðîññèéñêîãî êàïèòàëèçìà, íà÷èíàþò óäåëÿòü âñå áîëüøåå âíèìàíèå ñâîåìó ïóáëè÷íîìó èìèäæó, ïðè÷åì íå òîëüêî ïîñðåäñòâîì ïðèìèòèâíîé ñàìîðåêëàìû è ðàáîòû ñî ñðåäñòâàìè èíôîðìàöèè, íî è ñòðåìëåíèåì óéòè îò íàèáîëåå îäèîçíûõ ôîðì îòíîøåíèé, ñâîéñòâåííûõ òàê íàçûâàåìîìó «äèêîìó» êàïèòàëèçìó, ó÷àñòèåì â îáùåñòâåííûõ àêöèÿõ. Ñòðåìÿñü ñôîðìèðîâàòü ó çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ è ó ñîáñòâåííîãî íàñåëåíèÿ ïîëîæèòåëüíûé îáðàç íîâîãî ðîññèéñêîãî êàïèòàëà, íàöåëåííîãî íà ïîñòðîåíèå â Ðîññèè äåìîêðàòè÷åñêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ýòè êîìïàíèè âîëüíî èëè íåâîëüíî íàëàãàþò íà ñåáÿ è ñâîþ ïðàêòèêó íåêîòîðûå ðàìêè, ïîñòåïåííî ïðèó÷àÿñü ðàáîòàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ íîðìàìè è ôîðìàìè.
Ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû
Îäíàêî, íà ìîé âçãëÿä, èìåííî ýòè íåñîìíåííûå óñïåõè è ïîçèòèâíûå èçìåíåíèÿ îäíîâðåìåííî ïðîäåìîíñòðèðîâàëè è ïðîäîëæàþò äåìîíñòðèðîâàòü íàì ïðèíöèïèàëüíóþ îãðàíè÷åííîñòü ïîòåíöèàëà ñîçäàííîé ïðè Åëüöèíå è óêðåïèâøåéñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Êñòàòè, ïðîçâó÷àâøàÿ íå òàê äàâíî ïðåçèäåíòñêàÿ êðèòèêà â àäðåñ ïðàâèòåëüñòâà çà îòíîñèòåëüíî íèçêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ñóùíîñòè îçíà÷àåò ïîëèòè÷åñêîå ïðèçíàíèå (îñîçíàííîå èëè íåîñîçíàííîå) åå èñ÷åðïàííîñòè. Âñå ïðèçíàêè óêàçûâàþò íà òî, ÷òî íàáëþäàþùèéñÿ ðîñò â ðàìêàõ ñëîæèâøåéñÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íå âûâîäèò è, ñêîðåå âñåãî, íå ñìîæåò áåç êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â íåé âûâåñòè ñòðàíó íà ðåøåíèå íàøèõ ïðîãðåññèðóþùèõ êîðåííûõ ïðîáëåì, è â òîì ÷èñëå, ïðåîäîëåíèÿ îòñòàâàíèÿ îò âûñîêîðàçâèòûõ è ñðåäíåðàçâèòûõ ýêîíîìèê.
Òåìïû è õàðàêòåð ðîñòà
Ïðåæäå âñåãî, ýòî îòíîñèòñÿ ê êîëè÷åñòâåííûì ïàðàìåòðàì ðîñòà. Òåìïû óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà è äîõîäîâ ñ ó÷åòîì íèçêîãî èñõîäíîãî óðîâíÿ è èñêëþ÷èòåëüíî áëàãîïðèÿòíîé âíåøíåé êîíúþíêòóðû, ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü â ëó÷øåì ñëó÷àå êàê óìåðåííûå, íî íèêàê íå âûñîêèå . Ñ èñ÷åçíîâåíèåì ýòèõ îñîáûõ óñëîâèé åæåãîäíûé ïðèðîñò ÂÂÏ ñîêðàùàåòñÿ äî 3-4 ïðîöåíòîâ, ÷òî ñîâåðøåííî íåäîñòàòî÷íî äëÿ ãëóáîêèõ êà÷åñòâåííûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìèêå è îáùåñòâå. Ïðåäóñìàòðèâàåìàÿ äàæå îïòèìèñòè÷åñêèìè ñöåíàðèÿìè ÌÝÐÒ ñðåäíåñðî÷íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äèíàìèêà (ðîñò äî 6% â ãîä) ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò, ÷òî ïî êðàéíåé ìåðå â îáîçðèìîì áóäóùåì ðàçðûâ, îòäåëÿþùèé Ðîññèþ îò ðàçâèòûõ ñòðàí, ñóùåñòâåííî íå ñîêðàòèòñÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, êàðäèíàëüíîãî óëó÷øåíèÿ ïîëîæåíèÿ â òàêèõ æèçíåííî âàæíûõ äëÿ íàøåé ñòðàíû îáëàñòÿõ, êàê îáåñïå÷åíèå ïîëíîöåííîé çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ áû ñîîòâåòñòâîâàëà óðîâíþ íàêîïëåííîãî ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè áîëüøèíñòâà ãðàæäàí, ñòàáèëèçàöèè äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè, îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ãðàíèö è ò.ï. ïðè ñîõðàíåíèè íûíåøíåé ñèòóàöèè îæèäàòü íå ïðèõîäèòñÿ. Íî äàæå òàêîé óìåðåííûé ðîñò â ñèëó ñàìîé ïðèðîäû îáåñïå÷èâàþùåãî åãî ìåõàíèçìà ÿâëÿåòñÿ õðóïêèì è íåóñòîé÷èâûì. È äåëî çäåñü íå òîëüêî â ÷ðåçâû÷àéíî âûñîêîé çàâèñèìîñòè ýêîíîìèêè Ðîññèè îò ýêñïîðòà íåôòè è ãàçà, à ñëåäîâàòåëüíî, è îò öåí íà íèõ íà ìèðîâûõ ðûíêàõ. Ýòà çàâèñèìîñòü, êîíå÷íî, åñòü, è ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó, íî åùå áîëüøåå çíà÷åíèå èìååò äðóãîé ôàêòîð - â ñèëó öåëîãî ðÿäà ïðè÷èí, î íåêîòîðûõ èç êîòîðûõ áóäåò ñêàçàíî íèæå, ðûíîê â óñëîâèÿõ ñëîæèâøåéñÿ â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñèëüíî ñåãìåíòèðîâàííûì, à âîçìîæíîñòè êàæäîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà âûõîäèòü íà íîâûå ñåãìåíòû óæå ïîäåëåííîãî è æåñòêî îõðàíÿåìîãî ðûíêà - êðàéíå îãðàíè÷åííûìè.  ðåçóëüòàòå â ñòðàíå òàê è íå ñëîæèëèñü óñëîâèÿ äëÿ îðãàíèçàöèè äåéñòâèòåëüíî ìàñøòàáíîãî ñîâðåìåííîãî ïðîèçâîäñòâà, íåâîçìîæíîãî áåç âûõîäà íà êðóïíûå ðûíêè. Èìåííî ïî ýòîé ïðè÷èíå èìïóëüñ, èñõîäèâøèé îò ýêñïîðòíî-ñûðüåâûõ îòðàñëåé, òàê è íå ïîðîäèë, âîïðåêè íàäåæäàì îïòèìèñòîâ, ìåõàíèçì âçàèìîïîääåðæèâàþùåãî áûñòðîãî ðîñòà îñíîâíûõ ïðîìûøëåííûõ îòðàñëåé. Óâåëè÷åíèå äîõîäîâ îò ýêñïîðòà â íåçíà÷èòåëüíîé ìåðå îòðàçèëîñü íà äîõîäàõ çàíÿòûõ â äðóãèõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè, à ðîñò âíóòðåííåãî ñïðîñà íå ïðåâðàùàåòñÿ â äåéñòâèòåëüíî ìîùíóþ äâèæóùóþ ñèëó ñàìîðàñêðó÷èâàþùåéñÿ ñïèðàëè ðîñòà.
Èíâåñòèöèè è âîñïðîèçâîäñòâî
Íîðìà íàêîïëåíèÿ â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ïî ñðàâíåíèþ ñ 80-ìè ãîäàìè ñîêðàòèëàñü â ðàçû. È äàæå íà ôîíå èíâåñòèöèîííîãî ïîäúåìà â 2000-2001 ãã. åå âåëè÷èíà ñîñòàâëÿëà ïîðÿäêà 20%, ÷òî íèêàê íå ñîîòâåòñòâóåò ïîòðåáíîñòÿì îáíîâëåíèÿ è ìîäåðíèçàöèè ìàòåðèàëüíîé áàçû ïðîèçâîäñòâà â ðåàëüíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè . Ó÷èòûâàÿ ïàäåíèå ðåàëüíîãî îáúåìà ÂÂÏ, ñîêðàùåíèå àáñîëþòíîé âåëè÷èíû êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé ìîæíî îöåíèòü êàê ÷åòûðåõêðàòíîå. Òîò ôàêò, ÷òî ê êîíöó äåñÿòèëåòèÿ áîëåå 2/3 èíâåñòèöèé â ïðîìûøëåííîñòè ôèíàíñèðîâàëîñü çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé; ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ ïî÷òè íå ïðèâëåêàþò ñðåäñòâà ñî ñòîðîíû, ãîâîðèò íå ñòîëüêî î ôèíàíñîâîé ìîùè ðîññèéñêèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñêîëüêî î ñêðîìíîñòè èõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàìì è îòñóòñòâèè ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ.
Íèêàê íå êîìïåíñèðóåò ñíèæåíèå îáúåìîâ è èçìåíåíèå ñòðóêòóðû èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë: áîëåå ïîëîâèíû êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â îòíîñèòåëüíî áëàãîïîëó÷íûé ïåðèîä 2000-2001 ãã. ïðîèçâåäåíû ñûðüåäîáûâàþùèìè, ãëàâíûì îáðàçîì ýêñïîðòíî-îðèåíòèðîâàííûìè êîìïàíèÿìè, è óçêî íàöåëåíû íà óäîâëåòâîðåíèå èõ ñîáñòâåííûõ íóæä. Èíñòèòóò ôèíàíñîâîãî ïîñðåäíè÷åñòâà, êîòîðûé áû ïîçâîëÿë ïåðåìåùàòü êàïèòàë èç îòðàñëåé ñ èçáûòî÷íûìè (íàä ñîáñòâåííûìè ïîòðåáíîñòÿìè â ïðîèçâîäèòåëüíîì èíâåñòèðîâàíèè) òåêóùèìè äîõîäàìè â îáúåêòèâíî ïåðñïåêòèâíûå îòðàñëè, òàê è íå ñëîæèëñÿ, à òå ôîðìû, êîòîðûå ýòîò ïðîöåññ ïðèíèìàåò ïðè îòñóòñòâèè ïîäîáíîãî èíñòèòóòà ïîêóïêà ñûðüåâûìè êîìïàíèÿìè ïðåäïðèÿòèé â íåïðîôèëüíûõ äëÿ íèõ ñåêòîðàõ (ñîçäàíèå ñâîåãî ðîäà ðîññèéñêèõ «÷åáîëåé») âûçûâàåò áîëüøèå ñîìíåíèÿ â èõ ýôôåêòèâíîñòè è óñòîé÷èâîñòè.
Ñòðóêòóðíûé ïåðåêîñ â ýêîíîìèêå
Ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå î÷åâèäíûì, ÷òî íàáëþäàþùèéñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû ðîñò íèêàê íå êîððåêòèðóåò î÷åâèäíûé (è â îïðåäåëåííîì ñìûñëå óãðîæàþùèé) ñòðóêòóðíûé ïåðåêîñ ýêîíîìèêè â ïîëüçó ñûðüåâûõ îòðàñëåé. Õîòÿ íåïîñðåäñòâåííî äîëÿ ñûðüåâûõ îòðàñëåé â ôîðìèðîâàíèè ðîññèéñêîãî ÂÂÏ ñðàâíèòåëüíî íåâåëèêà , èìåííî íà ýòîò ñåêòîð, áëàãîïîëó÷èå êîòîðîãî ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì ñèëüíî çàâèñèò îò ïåðåïàäîâ ìèðîâîé êîíúþíêòóðû, ïðèõîäèòñÿ îñíîâíàÿ ÷àñòü ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûìè ðàñïîëàãàþò ðîññèéñêèå êîìïàíèè, äåíåæíûõ ïîòîêîâ è ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé.
Äîëÿ ýòîãî êîìïëåêñà â ñîâîêóïíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèÿõ âñå ýòè ãîäû áûëà è îñòàåòñÿ çàìåòíî âûøå, ÷åì â ñòðóêòóðå ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Òàê, â ïðîìûøëåííîñòè íà ýëåêòðîýíåðãåòèêó è ýêñïîðòíîîðèåíòèðîâàííûå òîïëèâíî-ñûðüåâûå îòðàñëè ïðèõîäèòñÿ ïî÷òè 80% âñåõ êàïèòàëîâëîæåíèé , à äîëÿ èíâåñòèöèé â ïåðåðàáàòûâàþùèõ îòðàñëÿõ - ìàøèíîñòðîåíèè, ëåãêîé è ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè - íå ïðåâûøàåò 15%. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èìåííî ñûðüåâûå îòðàñëè íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò èãðàëè ðîëü ñâîåáðàçíîãî ëîêîìîòèâà ïðîìûøëåííîãî ðîñòà, ñîçäàâàÿ ëüâèíóþ ÷àñòü èíâåñòèöèîííîãî ñïðîñà íà ïðîäóêöèþ ðîññèéñêîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ è ìåòàëëîîáðàáîòêè.
Èìåííî ýòèì ñâîèì ñåêòîðîì ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè âêëþ÷åíà ñåãîäíÿ â ìèðîâîå õîçÿéñòâî.  ýêñïîðòå äîëÿ ïðîäóêöèè òîïëèâíî-ñûðüåâûõ îòðàñëåé (â øèðîêîì ñìûñëå, âêëþ÷àÿ ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ íåãëóáîêîé ïåðåðàáîòêè) ñîñòàâëÿåò 70% è äàæå èìååò òåíäåíöèþ ê ïîâûøåíèþ. Ïðè ýòîì áîëåå ïîëîâèíû âñåãî îáúåìà ýêñïîðòà ïðèõîäèòñÿ íà ñûðóþ íåôòü è ïðèðîäíûé ãàç . Áëàãîäàðÿ ýòèì îòðàñëÿì ïîääåðæèâàåòñÿ àêòèâíîå âíåøíåòîðãîâîå ñàëüäî, áåç êîòîðîãî áûëî áû íåâîçìîæíî îáñëóæèâàíèå êðóïíîãî âíåøíåãî äîëãà, íàêîïëåííîãî çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ.
Ñûðüåâîé ñåêòîð ÿâëÿåòñÿ ñåãîäíÿ êðóïíåéøèì ãåíåðàòîðîì äåíåæíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. Ïîìèìî çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà ðàáîòíèêîâ, íåïîñðåäñòâåííî çàíÿòûõ äîáû÷åé, òðàíñïîðòèðîâêîé è ïåðåðàáîòêîé ñûðüÿ, ýòîò ñåêòîð "êîðìèò" äîâîëüíî îáøèðíóþ èíôðàñòðóêòóðó - øèðîêèé êðóã òðóäîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ, îñíîâíûì èëè êðèòè÷åñêè âàæíûì ïîòðåáèòåëåì êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ñàì ýêñïîðòíî-ñûðüåâîé ñåêòîð ëèáî çàíÿòûå â íåì. Ïàäåíèå äîõîäîâ â òîïëèâíî-ñûðüåâîì ñåêòîðå â ñåãîäíÿøíèõ óñëîâèÿõ ìóëüòèïëèêàòèâíî ïîðîæäàåò ñïàä ïðîäàæ â áîëüøîì ñåêòîðå ïðîèçâîäñòâ, ñïîñîáíûõ â ñâîåé ñóììå îêàçàòü îïðåäåëÿþùåå âëèÿíèå íà ñîñòîÿíèå âíóòðèõîçÿéñòâåííîé êîíúþíêòóðû.
Îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîå ÷èñëî êðóïíåéøèõ êîìïàíèé ïðåèìóùåñòâåííî ñûðüåâîãî ïðîôèëÿ íà÷èíàþò ïðÿìî èëè êîñâåííî óïðàâëÿòü âñå áîëåå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòüþ ñîâîêóïíûõ ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ.  ñôåðó, òàê èëè èíà÷å ïîäêîíòðîëüíóþ ýòèì êîìïàíèÿì, ïîïàäàþò óæå íå òîëüêî ïîòîêè, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûå ñ äîáû÷åé è ýêñïîðòîì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, íî è çàäåéñòâîâàííûå â ñìåæíûõ èëè îáñëóæèâàþùèõ èõ ñåêòîðàõ, à òî è ïðîñòî â ïðîèçâîäñòâàõ ñ ïîâûøåííîé ðåíòàáåëüíîñòüþ, òåõíîëîãè÷åñêè íèêàê íå ñâÿçàííûõ ñ îñíîâíûì ïðîôèëåì äåÿòåëüíîñòè ýòèõ êîìïàíèé.
Íàêîíåö, ýòîò ñåêòîð êðèòè÷åñêè âàæåí è äëÿ ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ. Èìåííî çäåñü ñîáèðàåòñÿ áîëåå ïîëîâèíû âñåõ êîñâåííûõ íàëîãîâ (âêëþ÷àÿ ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè), êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü îáåñïå÷èâàþò áîëåå ïîëîâèíû ñîâîêóïíûõ áþäæåòíûõ äîõîäîâ, áóäó÷è îñîáåííî âàæíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Êðîìå òîãî, êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, èìåííî äàííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü óðîâåíü âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé, íåîáõîäèìûé äëÿ îáñëóæèâàíèÿ âíåøíèõ äîëãîâ.
Åñòåñòâåííî, ÷òî ñòîëü çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü ñûðüåâîãî ñåêòîðà èìååò è íå ìåíåå çíà÷èòåëüíûå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû. Òàê, ñîõðàíåíèå ïðåîáëàäàþùåé äîëè òîïëèâíî-ñûðüåâîãî êîìïëåêñà â ñîâîêóïíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèÿõ îçíà÷àåò, ÷òî â îáîçðèìîì áóäóùåì èìåííî îí áóäåò ïîãëîùàòü îãðîìíóþ ÷àñòü ðåñóðñîâ, íàïðàâëÿåìûõ íà ðàñøèðåíèå è ïåðåâîîðóæåíèå ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû. Êðîìå òîãî, ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé â äîáûâàþùèå îòðàñëè â ñèëó îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí (óäîðîæàíèå ðàçâåäêè è äîáû÷è) áóäåò íåèçáåæíî ïàäàòü, à â óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíîãî óäåëüíîãî âåñà ýòèõ îòðàñëåé â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà ýòî áóäåò âåñòè ê ñíèæåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé è ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè â öåëîì.
Âûñîêàÿ äîëÿ ïðîäóêöèè òîïëèâíî-ñûðüåâîãî êîìïëåêñà â ýêñïîðòå íå òîëüêî ñòàâèò æåñòêèå ïðåäåëû åãî âîçìîæíîìó ðîñòó, íî è îáðåêàåò åãî íà íåñòàáèëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ íåèçáåæíûìè ðåçêèìè êîëåáàíèÿìè ìèðîâûõ öåí íà ýòó ïðîäóêöèþ. Íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ÷òî ïðè òàêîé ñòðóêòóðå îáìåíà ñ âíåøíèì ìèðîì ëþäñêîé è èíòåëëåêòóàëüíûé ïîòåíöèàë ñòðàíû îñòàåòñÿ ìàëîâîñòðåáîâàííûì, à íàöèîíàëüíûå ðåñóðñû - íåäîèñïîëüçóåìûìè.
Íàêîíåö, åùå áîëüøóþ óãðîçó ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó è ýôôåêòèâíîñòè ïðåäñòàâëÿåò äîìèíèðîâàíèå â ýêîíîìèêå êðóïíûõ êîðïîðàöèé ñûðüåâîãî ïðîôèëÿ. Íåïîñðåäñòâåííûì ñëåäñòâèåì ýòîãî ñòàíîâèòñÿ íåäîïóñòèìî âûñîêàÿ çàâèñèìîñòü îáùåé äåëîâîé êîíúþíêòóðû â ñòðàíå îò ðåøåíèé è íàñòðîåíèé óçêîé ãðóïïû âûñøèõ óïðàâëåíöåâ ýòèõ êîìïàíèé. Ñòîèò "Ãàçïðîìó", íåôòÿíûì êîìïàíèÿì è ÐÀÎ ÅÝÑ ïðîñòî çàäåðæàòü ðåàëèçàöèþ ñâîèõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ïî ïðè÷èíå íåäîñòàòî÷íîé óâåðåííîñòè â ïåðñïåêòèâàõ ìèðîâûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðûíêîâ èëè äàæå âíóòðåííèõ êàäðîâûõ ïðîáëåì, êàê ïî ýêîíîìèêå ïðîêàòûâàåòñÿ âîëíà ñïàäà ïðîèçâîäñòâåííîé àêòèâíîñòè â áîëüøèíñòâå îòðàñëåé, ïðåæäå âñåãî â ìàøèíîñòðîåíèè è íåôòåõèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, â ìåòàëëóðãèè è ïðîèçâîäñòâå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Ñëåäîì îùóòèìî ñíèæàåòñÿ è ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ, è ìåõàíèçì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íàäîëãî "ñáèâàåòñÿ". Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èçáûòî÷íûé êàïèòàë, ôîðìèðóþùèéñÿ â ýíåðãåòè÷åñêîì, â ïåðâóþ î÷åðåäü â íåôòÿíîì ñåêòîðå, â ïîäîáíûõ óñëîâèÿõ íå íàõîäèò äîðîãè â äðóãèå ñåêòîðà è ÷àùå âñåãî ëåãàëüíî èëè íåëåãàëüíî ïîêèäàåò ïðåäåëû Ðîññèè, òàê êàê ñûðüåâûå êîìïàíèè ïðåäïî÷èòàþò âåñòè çíàêîìûé èì áèçíåñ çà ðóáåæîì, íåæåëè ïûòàòüñÿ âûõîäèòü â íîâûå, íåçíàêîìûå èì ñôåðû äåÿòåëüíîñòè âíóòðè ñòðàíû.
Ñêàçàííîå ìîæíî îòíåñòè è ê ãîñóäàðñòâåííûì ôèíàíñàì - áþäæåòíûå äîõîäû èñïûòûâàþò íà ñåáå ñèëüíîå äåñòàáèëèçèðóþùåå âîçäåéñòâèå èçìåíåíèé â öåíîâîé êîíúþíêòóðå, ïðåæäå âñåãî êîëåáàíèé öåí íà ñûðóþ íåôòü è åå ïðîèçâîäíûå, êàê íåïîñðåäñòâåííî (÷åðåç ïàäåíèå ïîñòóïëåíèé îò ñîîòâåòñòâóþùèõ ýêñïîðòíûõ ïîøëèí è íàëîãà íà ïðèáûëü ïðîèçâîäèòåëåé), òàê è, â åùå áîëüøåé ñòåïåíè, îïîñðåäîâàííî - ÷åðåç îáùåå óõóäøåíèå êîíúþíêòóðû è çàìåäëåíèå ðîñòà èíâåñòèöèé è ïîòðåáëåíèÿ.
Çàíÿòîñòü. äîõîäû è ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà îáùåñòâà
Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò òîãî òèïà, êîòîðûé ìû íàáëþäàëè â ïîñëåäíèå äâà ãîäà, íå ðåøèë, äà è íå ìîã ðåøèòü ïðîáëåìó çàíÿòîñòè. Îòíîñèòåëüíî íèçêèå ïîêàçàòåëè óðîâíÿ áåçðàáîòèöû â ñòðàíå íå äîëæíû íèêîãî îáìàíûâàòü îãðîìíàÿ ìàññà òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â ñòðàíå íå òîëüêî íå èìååò íîðìàëüíîé, äîñòîéíî îïëà÷èâàåìîé ðàáîòû, íî è øàíñîâ ïîëó÷èòü åå äî êîíöà ñâîåé òðóäîâîé æèçíè. Ñûðüåâàÿ ýêîíîìèêà âîñòðåáóåò ëèøü ìàëóþ òîëèêó òåõ ÷åëîâå÷åñêèõ ðåñóðñîâ, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò ñåãîäíÿ ñòðàíà, à ïîòðåáíîñòè åå â êâàëèôèöèðîâàííîì òðóäå âîîáùå íè÷òîæíû â ìàñøòàáå ñòðàíû ñ òàêèì íàñåëåíèåì, êàê Ðîññèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, ñèñòåìà ôàêòè÷åñêè îáðåêàåò íå ìåíåå ïîëîâèíû ñåãîäíÿøíèõ ðîññèÿí íà ïîëóëþìïåíñêîå ñóùåñòâîâàíèå â óñëîâèÿõ çàñòîéíîé áåçðàáîòèöû è ñðåäíåâåêîâîãî ñàìîêîðìëåíèÿ ñ øåñòè ñîòîê. Îñòàëüíûì æå îíà ïðåäëàãàåò çàíÿòîñòü ãëàâíûì îáðàçîì â ñôåðå îáñëóæèâàíèÿ, ïðè÷åì ïðåèìóùåñòâåííî â âèäå ðàáî÷èõ ìåñò, íå òðåáóþùèõ îñîáîé ïîäãîòîâêè è êâàëèôèêàöèè, à çíà÷èò ìàëîîïëà÷èâàåìûõ è íå ñîïðîâîæäàåìûõ ñêîëüêî-íèáóäü îùóòèìûìè ñîöèàëüíûìè ãàðàíòèÿìè.
 ðåçóëüòàòå ïîñëå ïî÷òè ÷åòûðåõ ëåò ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå îáùåñòâåííîå áëàãîñîñòîÿíèå, îñòàëèñü â öåëîì íà î÷åíü íèçêîì óðîâíå. Ðîññèéñêèé ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ñîîòâåòñòâóåò ñðåäíåìó óðîâíþ äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí è, ãðóáî ãîâîðÿ, íà ïîðÿäîê íèæå ñðåäíåãî óðîâíÿ ãðóïïû ðàçâèòûõ ñòðàí. Ïî îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêå, ñîîòíîøåíèå ñðåäíèõ ðàçìåðîâ çàðïëàò è ïåíñèé ñ ïðîæèòî÷íûì ìèíèìóìîì ïðàêòè÷åñêè íå ìåíÿåòñÿ, ïðè ýòîì ñðåäíÿÿ ïåíñèÿ ñåãîäíÿ ïî-ïðåæíåìó ïðèáëèçèòåëüíî íà ÷åòâåðòü íèæå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà.
Ïðè ýòîì äîõîäû ðàñïðåäåëÿþòñÿ êðàéíå íåðàâíîìåðíî. Ðàçðûâ ìåæäó âåðõíåé è íèæíåé äåöèëÿìè íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ äîõîäà ÿâëÿåòñÿ ÷åòûðíàäöàòèêðàòíûì è ïîñëåäíèå äåñÿòü ëåò ïðàêòè÷åñêè íå ñíèæàåòñÿ. Äîëÿ íàñåëåíèÿ, êîòîðîå æèâåò â óñëîâèÿõ àáñîëþòíîé áåäíîñòè, òî åñòü èñïûòûâàÿ çàòðóäíåíèÿ ñ óäîâëåòâîðåíèåì áàçîâûõ ïîòðåáíîñòåé, ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå 35%.
Ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì ñôîðìèðîâàëàñü è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ðîññèéñêîãî îáùåñòâà. Ïÿòü ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ, îñåäëàâøèõ ñûðüåâûå è ôèíàíñîâûå ïîòîêè, èìåþò äîõîäû, ïîçâîëÿþùèå èì îùóùàòü ñåáÿ åñëè íå âñåñèëüíûìè ìàãíàòàìè, òî âî âñÿêîì ñëó÷àå ëþäüìè, íàâñåãäà çàáûâøèìè, ÷òî òàêîå ìàòåðèàëüíûå âîïðîñû. Åùå 20-25% íàñåëåíèÿ ýòî íàø ñðåäíèé êëàññ, êîòîðûé îáÿçàí ñâîèì îòíîñèòåëüíûì ïðîöâåòàíèåì íûíåøíåé ñèñòåìå è, ñîîòâåòñòâåííî, ÿâëÿåòñÿ åå ãëàâíîé ñîöèàëüíîé îïîðîé è çàùèòíèêîì. Ïðè÷åì ñðåäíèé êëàññ â ýòîé ñèñòåìå ïðåäñòàâëÿþò íå èíæåíåðû, îôèöåðû, âðà÷è, ó÷èòåëÿ, íàó÷íûå ðàáîòíèêè, ñðåäíèå ïðåäïðèíèìàòåëè, âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå è ôåðìåðû, à ðàáîòíèêè ñôåðû îáñëóæèâàíèÿ, ðàçâëåêàòåëüíûõ óñëóã, ÷èíîâíèêè è ðàçíîãî ðîäà ðàíòüå. Îñòàëüíûå æå 70-75% íàñåëåíèÿ ýòî ñòàðûå è íîâûå áåäíûå, ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü êîòîðûõ âïîëíå â äóõå ìàðêñèñòñêîé òåîðèè êàïèòàëèçìà æèâåò íà óðîâíå ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà ðàáî÷åé ñèëû, èëè äàæå íèæå. Î ÷åì, êñòàòè, êðàñíîðå÷èâî ñâèäåòåëüñòâóåò ñèòóàöèÿ êàê ñ ðîæäàåìîñòüþ, òàê è ñìåðòíîñòüþ â áîëüøèíñòâå ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ.
Ñàìîå æå ïðîáëåìàòè÷íîå â ýòîì îòíîøåíèè òî, ÷òî ñëîæèâøàÿñÿ ñèñòåìà íå ñîäåðæèò íèêàêèõ âñòðîåííûõ ìåõàíèçìîâ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ â íàöèîíàëüíîì ìàñøòàáå. Ïîòðåáëåíèå áëàãîïîëó÷íîãî ñëîÿ íàñåëåíèÿ â ëó÷øåì ñëó÷àå íà ÷åòâåðòü ñîñòîèò èç òîâàðîâ è óñëóã îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, äà è òå â îñíîâíîì îãðàíè÷èâàþòñÿ ïðîäóêòàìè ïèòàíèÿ è òðèåäèíîé ôîðìóëîé ðåñòîðàí-òàêñè-äåâî÷êè.  ýòèõ óñëîâèÿõ íàäåæäû íà îáøèðíûé âíóòðåííèé ðûíîê êàê ãëàâíûé ìåõàíèçì, îáåñïå÷èâàþùèé ðàçâèòèå âøèðü ïðîöåññîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ïðè ñóùåñòâóþùåì ïîðÿäêå îñòàþòñÿ áåñïî÷âåííûìè.
Ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è ìèíè-áþäæåò
Ñòîëü æå áåçîñíîâàòåëüíûìè, íà íàø âçãëÿä, ÿâëÿþòñÿ è âîñòîðãè ïî ïîâîäó óëó÷øåíèÿ ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ. Ïðè âñåõ ðàçãîâîðàõ î áåçäåôèöèòíîì áþäæåòå, î ðåøåíèè ïðîáëåìû ãîñäîëãà, î ôèíàíñîâîì îçäîðîâëåíèè ãîñóäàðñòâà íåëüçÿ íå âèäåòü, ÷òî ýòî îçäîðîâëåíèå áûëî äîñòèãíóòî çà ñ÷åò îòêàçà îò æèçíåííî âàæíûõ äëÿ öèâèëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâà ðàñõîäîâ íà îáðàçîâàíèå, ôèíàíñèðîâàíèå ÍÈÎÊÐ, ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è çäðàâîîõðàíåíèå. Äà è ðàñõîäû íà îïëàòó òðóäà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, íà ñîäåðæàíèå àðìèè è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ èíà÷å êàê óíèçèòåëüíûìè íå íàçîâåøü. Áîëåå òîãî, ïðè òîé ñèñòåìå, êîòîðóþ ìû èìååì, ñòðàíà è â ïåðñïåêòèâå îáðå÷åíà íà òàêîé æå ñáàëàíñèðîâàííûé ìèíè-áþäæåò, äîõîäîâ êîòîðîãî áóäåò õðîíè÷åñêè íå õâàòàòü äàæå íà äîñòîéíóþ îïëàòó òðóäà ãîññëóæàùèõ, íå ãîâîðÿ óæå î ñàìûõ íåîáõîäèìûõ èíâåñòèöèÿõ â áóäóùèé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, êàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ çàòðàòû íà èíôðàñòðóêòóðó, îáùåå è ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå, ôèíàíñèðîâàíèå ÍÈÎÊÐ è ò.ä. Ñ òàêèì áþäæåòîì ó ñòðàíû íèêîãäà íå áóäåò íè ñîâðåìåííûõ âîîðóæåííûõ ñèë, íè íåçàâèñèìîé ñóäåáíîé ñèñòåìû, íè ÷åñòíûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, à ñàìîâîñïðîèçâîäñòâî ïîðî÷íîé ñèñòåìû íåôîðìàëüíîé þñòèöèè íåâîçìîæíî áóäåò ïðåðâàòü äàæå ñ ïîìîùüþ ñàìîé èñêðåííåé ïîëèòè÷åñêîé âîëè.
Äðóãîé âàæíåéøåé îáëàñòüþ, ïðèíåñåííîé â æåðòâó ôèíàíñîâîìó «îçäîðîâëåíèþ», ÿâëÿåòñÿ íàóêà è îáðàçîâàíèå. Ïî íàøèì îöåíêàì, ñäåëàííûì íà îñíîâå îôèöèàëüíîé ðîññèéñêîé ñòàòèñòèêè, çà ïîñëåäíèå 8-9 ëåò îáùåñòâåííûå ðàñõîäû íà îáðàçîâàíèå â ðåàëüíîì èñ÷èñëåíèè ñîêðàòèëèñü â ñðåäíåì íà 55%, à ðîñò ÷àñòíûõ ðàñõîäîâ íà ýòè öåëè ëèøü â íåçíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè êîìïåíñèðîâàë ñîêðàùåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàñõîäîâ ôåäåðàëüíîãî è ìåñòíîãî áþäæåòîâ.  åùå áîëüøåé ñòåïåíè ñîêðàòèëèñü ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû íà íàóêó è íàó÷íîå îáñëóæèâàíèå, ðåçêî óïàë ïðåñòèæ ïðîôåññèîíàëüíîé íàó÷íîé è íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Êàê ñëåäñòâèå, çàìåòíî óïàëî êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ è ñòåïåíü îáùåîáðàçîâàòåëüíîé ïîäãîòîâêè âûïóñêíèêîâ ñðåäíåé è âûñøåé øêîë. Íåîáõîäèìîñòü íåîôèöèàëüíûõ äîïëàò íà øêîëüíîå îáðàçîâàíèå çàòðóäíèëî äîñòóï ê íåìó íåèìóùèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ÷èñëî äåòåé, îñòàâèâøèõ øêîëó, ïðèáëèçèëîñü ê 10% îò îáùåãî ÷èñëà äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà.
Ðåçóëüòàòîì ÿâëÿåòñÿ íàíåñåíèå îãðîìíîãî óùåðáà ÷åëîâå÷åñêèì (òðóäîâûì è èíòåëëåêòóàëüíûì) ðåñóðñàì ñòðàíû. Òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå çàìåòíî ñîêðàòèëîñü êîëè÷åñòâåííî, à åãî ñòðóêòóðà, ÷òî åùå áîëåå âàæíî, óõóäøèëàñü â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè. Ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâåíííîé äåÿòåëüíîñòè â íåìíîãèõ âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ îòðàñëÿõ áûâøåé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè è äåãðàäàöèÿ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèé (ïðè ïî÷òè ïîëíîì îòñóòñòâèè ÷àñòíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ öåíòðîâ) çàñòàâèëè îãðîìíîå ÷èñëî âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ ñìåíèòü ïðîôèëü äåÿòåëüíîñòè. Ïðè÷åì ïî äàííûì íåêîòîðûõ îïðîñîâ, íå áîëåå 10% òåõ, êòî ïîòåðÿë èëè âûíóæäåí áûë îñòàâèòü ðàáîòó â íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Ðîññèè, íàøåë ñåáå ìåñòî â â êðóïíûõ ÷àñòíûõ êîìïàíèÿõ èëè êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Îñòàëüíûå äåâÿòü äåñÿòûõ çàíÿòû â ìåëêîì è ìåëü÷àéøåì áèçíåñå, ëèáî â îôèöèàëüíûõ ñòðóêòóðàõ, ãäå èõ èíòåëëåêòóàëüíûå ñïîñîáíîñòè îêàçûâàþòñÿ íåâîñòðåáîâàííûìè, à ïðèîáðåòåííûå ðàíåå îïûò è çíàíèÿ ïîñòåïåííî óòðà÷èâàþòñÿ. Íå ìåíåå ìèëëèîíà ÷åëîâåê ýìèãðèðîâàëî èç Ðîññèè (ïî äàííûì îòå÷åñòâåííûõ êîìïàíèé, ïðîôåññèîíàëüíî çàíèìàþùèõñÿ ìèãðàöèåé, ïîòîê âûåçæàþùèõ èç Ðîññèè ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì 100 òûñ. ÷åë. â ãîä), ïðè÷åì âåñüìà çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ýòîé ýìèãðàöèè ñîñòàâèëè îáðàçîâàííûå ëþäè, êîòîðûå äî ýòîãî ëèáî áûëè çàíÿòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ëèáî ïîëó÷àëè âûñøåå îáðàçîâàíèå.
Íàêîíåö, õðîíè÷åñêîå íåäîôèíàíñèðîâàíèå ñîäåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ îáúåêòîâ îáùåñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû â ýòîò ïåðèîä çàìåòíî óõóäøèëî ôóíêöèîíèðîâàíèå îñíîâíûõ ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ðåçêî ñíèçèëî óðîâåíü èõ íàäåæíîñòè è áåçîïàñíîñòè, ïîâûñèëî ðèñê âîçíèêíîâåíèÿ òåõíîãåííûõ è ýêîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ
 Ðîññèè íåò õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà, ïðèñóùåãî äåìîêðàòè÷åñêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Íûíåøíÿÿ ýêîíîìèêà Ðîññèè - ýòî ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà, íî íå â òîì ñìûñëå, â êîòîðîì ýòî ñëîâî óïîòðåáëÿåòñÿ â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, à â èíîì, ñïåöèôè÷åñêîì çíà÷åíèè - ýòî ýêîíîìèêà, â êîòîðîé ñìåøàííîé ÿâëÿåòñÿ ñàìà ëîãèêà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ýòî è êàïèòàëèçì, è íå ñîâñåì êàïèòàëèçì, à â ÷åì-òî äàæå è ñîâñåì íå êàïèòàëèçì. Ýòî, áåçóñëîâíî, íå ïðàâîâàÿ äåìîêðàòèÿ, íî îäíîâðåìåííî è íå àíàðõèÿ èëè çàñèëüå êðèìèíàëüíîé ìàôèè, êàê èíîãäà ìîæåò ïîêàçàòüñÿ. Ýòî îáùåñòâî, â êîòîðîì åñòü ïîíåìíîãó âñåãî è ñèëû ïðàâà, è ñèëû îáû÷àÿ, è ïîëèòè÷åñêîãî ïðîèçâîëà, è êðèìèíàëà. Îáùåñòâî æèâåò ïî ïîíÿòèÿì, ò.å. ïî ìåðêàì, êîòîðûå íåâîçìîæíî ñâåñòè â ÷åòêóþ ëîãè÷åñêóþ ñèñòåìó, è êîòîðûå ïðè ýòîì åùå íàõîäÿòñÿ â ñîñòîÿíèè ïîñòîÿííîãî èçìåíåíèÿ.
Ìíîãèå íåñîâìåñòèìûå ñ ñîâðåìåííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè îá ýôôåêòèâíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îòíîøåíèÿ è èíñòèòóòû, ñóùåñòâóþùèå â Ðîññèè ñ ñîâåòñêèõ, à òî è ñ äîñîâåòñêèõ âðåìåí, è ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå ñòîëüêî ðóäèìåíò ïðîøëîãî, ñêîëüêî ïîëíîöåííûé ýëåìåíò ôóíêöèîíèðóþùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Íà äåëå ñèìáèîç êîððóìïèðîâàííîãî ÷èíîâíè÷åñòâà ñ íåïðîçðà÷íûì áèçíåñîì ïî-ïðåæíåìó ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì, îïðåäåëÿþùèì õàðàêòåð èñïîëüçîâàíèÿ âåñüìà çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàöèîíàëüíûõ ðåñóðñîâ. Áþäæåò ñòðàíû, äàæå áóäó÷è ïîñòàâëåí íà íåñðàâíåííî áîëåå ïðî÷íóþ îñíîâó, íåæåëè â ïåðèîä, ïðåäøåñòâîâàâøèé ôèíàíñîâîìó êðèçèñó 1998 ã., îñòàåòñÿ îïàñíî çàâèñèìûì îò ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ è ïåðåãîâîðíûõ ïîçèöèé îäíîãî-äâóõ äåñÿòêîâ êðóïíûõ ñûðüåâûõ è èíôðàñòðóêòóðíûõ êîìïàíèé, èñïîëüçóþùèõ íàöèîíàëüíûå ïðèðîäíûå ðåñóðñû è ïðè ýòîì ïðàêòè÷åñêè âûøåäøèõ èç-ïîä îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ, à âíåøíåå áëàãîïîëó÷èå â áàíêîâñêîì ñåêòîðå âî ìíîãîì çèæäåòñÿ íà ëóêàâîñòè ïðèìåíÿåìûõ ìåòîäîâ è êðèòåðèåâ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè è êîíòðîëÿ.
Íà òåíåâîå äîâîëüñòâèå áþðîêðàòèè óõîäÿò çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà òåíåâîãî áþäæåòà, ôîðìèðóåìîãî êðóïíûìè îëèãàðõè÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, êîòîðûå â îòâåò ïîëó÷àþò óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ, ïðèíîñÿùèå èì â ñîòíè ðàç áîëüøèé äîõîä.
Íà ìèêðîóðîâíå õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü â ñåãîäíÿøíåé Ðîññèè - ýòî íå ïîñëåäîâàòåëüíûé ïåðåõîä îò àäìèíèñòðàòèâíîé ýêîíîìèêè òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà ê ñîâðåìåííîìó (íîðìàëüíîìó) çàïàäíîìó îáùåñòâó, à, ñêîðåå, ïðè÷óäëèâàÿ ñìåñü èíñòèòóòîâ è îòíîøåíèé ñàìûõ ðàçëè÷íûõ òèïîâ è óðîâíåé: ñîâðåìåííûõ è òðàäèöèîííûõ, ðûíî÷íûõ è äîðûíî÷íûõ; ïðàâîâûõ è íåïðàâîâûõ, öèâèëèçîâàííûõ ãðàæäàíñêèõ è îñíîâàííûõ íà ïðÿìîì íàñèëèè, è ò.ä.
Ñïðîñèòå ëþáîãî ðîññèéñêîãî áèçíåñìåíà, ïî êàêèì çàêîíàì îí æèâåò è ðàáîòàåò - è, åñëè îí èñêðåíåí, îí íå ñìîæåò ñôîðìóëèðîâàòü ÷åòêèé îòâåò. Ïðåæäå âñåãî ïîòîìó ÷òî â Ðîññèè ïîêà íåò åäèíûõ ïðàâèë, ïðèäåðæèâàÿñü êîòîðûõ, äåëîâîé ÷åëîâåê (äà è, êñòàòè ãîâîðÿ, ëþáîé ñîöèàëüíî àêòèâíûé ãðàæäàíèí), ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü íà óñïåõ è îòíîñèòåëüíóþ áåçîïàñíîñòü. Ãäå-òî îí äåéñòâóåò íà îñíîâå îôèöèàëüíîãî ïðàâà, â ÷åì-òî ïîëàãàåòñÿ íà ñèëó âëàñòè, â ÷åì-òî - íà èíåðöèþ ïðèâû÷íûõ îòíîøåíèé, åùå ãäå-òî ïðîñòî èíñòèíêòèâíî íàùóïûâàåò ôîðìó ïîâåäåíèÿ, àäåêâàòíóþ îáñòîÿòåëüñòâàì è ñïîñîáíóþ ïðèâåñòè ê óñïåõó.
Äðóãèìè ñëîâàìè, åñëè Ðîññèè óäàëîñü èçáåæàòü ýêîíîìè÷åñêîãî êîëëàïñà è îáåñïå÷èòü îïðåäåëåííóþ ñîöèàëüíóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ñòàáèëèçàöèþ, ýòî åùå íå îçíà÷àåò, ÷òî äîëãîñðî÷íîå ðàçâèòèå ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè è îáùåñòâà ëèøü âîïðîñ ðåñóðñîâ è òåìïîâ. Çàñòîéíàÿ îáùåñòâåííàÿ ñèñòåìà êîðïîðàòèâíî-êðèìèíàëüíîãî òèïà ñ êðàéíå íåýôôåêòèâíûì ñåãìåíòèðîâàííûì ðûíêîì è îòñóòñòâèåì ìåõàíèçìà äîëãîñðî÷íîãî âîñïðîèçâîäñòâà è óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ñòàíîâèòñÿ äëÿ ñåãîäíÿøíåé Ðîññèè âñå áîëåå ðåàëüíîé ïåðñïåêòèâîé, ÷åì åå àëüòåðíàòèâà - ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî ñ îòêðûòîé äèíàìè÷íîé ýêîíîìèêîé è îòâåòñòâåííîé ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ýëèòîé.
Ïðè âñåé ñâîåé ýêëåêòè÷íîñòè è âíåøíåé íåëîãè÷íîñòè ýòà ñèñòåìà îáëàäàåò âíóòðåííåé óñòîé÷èâîñòüþ, îíà ñïîñîáíà íå òîëüêî ê ñàìîâîñïðîèçâîäñòâó, íî è ê îïðåäåëåííîìó ðàçâèòèþ îòíîñèòåëüíûå óñïåõè ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò ìîãóò ñëóæèòü òîìó ñâèäåòåëüñòâîì. ×åðåç ôîðìèðîâàíèå çíà÷èòåëüíîãî ñëîÿ âëèÿòåëüíûõ ëþäåé è ãðóïï, òåì èëè èíûì îáðàçîì èçâëåêàþùåãî èç íåå íåìàëóþ ëè÷íóþ âûãîäó, ñèñòåìà íàäåæíî çàêðåïèëàñü. Áîëåå òîãî, íå áóäåò áîëüøèì ïðåóâåëè÷åíèåì ñêàçàòü, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñÿ íûíåøíÿÿ ðîññèéñêàÿ ýëèòà òàê èëè èíà÷å çàâÿçàíà íà ñóùåñòâóþùèé ïîðÿäîê âåùåé è íå ìîæåò ðàçðóøèòü åãî áåç ïðÿìîãî èëè êîñâåííîãî óùåðáà äëÿ ñåáÿ.
Âåäü ðå÷ü çäåñü èäåò íå òîëüêî î âûñøåì ñëîå ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ èëè ïðåñëîâóòûõ îëèãàðõàõ ñòàðûõ è íîâûõ. Ãðóïïû èíòåðåñîâ, âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó êîòîðûìè îïðåäåëÿåò ðåàëüíûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ëèøü ÷àñòè÷íî ñâÿçàíû ñ îôèöàëüíûìè âëàñòíûìè ñòðóêòóðàìè ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ. Ãëàâíûì êðèòåðèåì, ïîçâîëÿþùèì ñåãîäíÿ òîé èëè èíîé ãðóïïå ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññå îðãàíèçàöèè îáùåðîññèéñêîé õîçÿéñòâåííîé æèçíè, ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíûé êîíòðîëü íàä òåìè èëè èíûìè ðåñóðñàìè - õîçÿéñòâåííûìè òåððèòîðèÿìè, îáúåêòàìè èíôðàñòðóêòóðû, òðóäîñïîñîáíûì íàñåëåíèåì è äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.
Ãðóïïû èíòåðåñîâ ìîãóò áûòü îðãàíèçîâàíû ïî ðàçíûì ïðèçíàêàì îáùíîñòè: ïî òåððèòîðèàëüíîìó, îòðàñëåâîìó, êîðïîðàòèâíîìó, êëàíîâîìó è ò.ï. Ó íèõ ìîæåò áûòü è ñàìàÿ ðàçíàÿ ñòåïåíü âíóòðåííåé èíòåãðèðîâàííîñòè è ñàìûå ðàçëè÷íûå ôîðìû èõ êîíêðåòíîé îðãàíèçàöèè. Ýòî ìîãóò áûòü è îôèöèàëüíûå îðãàíû âëàñòè, è ïîëóîôèöèàëüíûå ñòðóêòóðû, âêëþ÷àÿ îáùåñòâåííûå ìîíîïîëèè ðàçëè÷íûõ óðîâíåé, è êðóïíûå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, è ðàçíîîáðàçíûå ôèíàíñîâûå ñòðóêòóðû ñ òîé èëè èíîé ñòåïåíüþ ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷àñòèÿ, ëèáî áåç íåãî, è êðèìèíàëüíûå «áðèãàäû».
Ïðè âñåì ìíîãîáðàçèè ôîðì âñå ýòè ñòðóêòóðû, îäíàêî, îáúåäèíÿåò äâà îñíîâíûõ ïðèçíàêà - ðåàëüíûé êîíòðîëü íàä îñíîâíûìè õîçÿéñòâåííûìè ðåñóðñàìè è ïðåèìóùåñòâåííî âíåýêîíîìè÷åñêèé, àäìèíèñòðàòèâíûé õàðàêòåð òàêîãî êîíòðîëÿ. Ãëàâíûì ïðèçíàêîì íàëè÷èÿ êîíòðîëÿ íàä ðåñóðñàìè ÿâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêàÿ âîçìîæíîñòü ñïîñîáñòâîâàòü èëè ïðåïÿòñòâîâàòü èõ èñïîëüçîâàíèþ â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ äîõîäà. Ïðè ýòîì îñíîâàíèåì äëÿ êîíòðîëÿ ÿâëÿåòñÿ íå ñòîëüêî þðèäè÷åñêè îôîðìëåííîå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà íèõ, ñêîëüêî âîçìîæíîñòü ïðèíóæäåíèÿ â îòíîøåíèè òåõ, êòî íå ïðèçíàåò ïðàâà ãðóïïû íà ñîîòâåòñòâóþùèé êîíòðîëü. Ìåòîäû ïðèíóæäåíèÿ ìîãóò áûòü ïðÿìûìè èëè êîñâåííûìè, ëåãàëüíûìè èëè íåëåãàëüíûìè, íî â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñâîäÿòñÿ ê âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî äàâëåíèÿ ëèáî ïðÿìîãî íàñèëèÿ.
Äðóãîé îñîáåííîñòüþ òàêîãî ðîäà ñòðóêòóð ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî èõ ÷ëåíû êðàéíå ðåäêî èçâëåêàþò äîõîä íåïîñðåäñòâåííî îò èñïîëüçîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Ïðåèìóùåñòâåííî îíè îãðàíè÷èâàþòñÿ ïðåäîñòàâëåíèåì ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ ýòèìè ðåñóðñàìè äðóãèì îðãàíèçàöèÿì ñ ïîëó÷åíèåì ðåíòíîãî äîõîäà (â âèäå ðàçíîãî ðîäà îò÷èñëåíèé, âçÿòîê, ãîíîðàðîâ, ðåãóëÿðíûõ è íåðåãóëÿðíûõ ïîáîðîâ è ò.ï.). Ýòî íå çíà÷èò, êîíå÷íî, ÷òî, íàïðèìåð, âñå âûñøèå ÷èíîâíèêè ïîâàëüíî áåðóò âçÿòêè èëè áàíàëüíî ðàçâîðîâûâàþò îáùåñòâåííûå ôîíäû - ñèñòåìà âûñòðîåíà òàêèì îáðàçîì, ÷òî ïîçâîëÿåò èñïîëüçîâàòü àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ è â áîëåå òîíêèõ, íåêðèìèíàëüíûõ ôîðìàõ. Âïðî÷åì, ýòî íå ìåíÿåò ñóòè ÿâëåíèÿ, çàêëþ÷àþùåéñÿ â òîì, ÷òî äîõîä èçâëåêàåòñÿ íå íà îñíîâå ïðîèçâîäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à áëàãîäàðÿ ïðèíàäëåæíîñòè ê òîé èëè èíîé êîðïîðàòèâíîé îáùíîñòè.
 ïîñëåäíèå ãîäû ñëîæèâøàÿñÿ â ïåðèîä Åëüöèíà ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà íå òîëüêî óêðåïèëàñü, íî è ïðèîáðåëà óñòîé÷èâîñòü, ïîçâîëÿþùóþ ñôîðìóëèðîâàòü åå îñíîâíûå îáùåñòâåíî-ïîëèòè÷åñêèå ÷åðòû.
1. Çíà÷èòåëüíàÿ, åñëè íå ïðåîáëàäàþùàÿ, ðîëü íåôîðìàëüíûõ, îôèöèàëüíî íå ôèêñèðóåìûõ îòíîøåíèé: êîëîññàëüíûé ðàçðûâ ìåæäó ñóùåñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è ýêîíîìè÷åñêîé ðåàëüíîñòüþ.
«Èãðà» â ýêîíîìèêå èäåò ïî ñâîèì, ñëîæèâøèìñÿ â ïîñëåäíèå 10 ëåò ïðàâèëàì, êîòîðûå ïîä óãðîçîé «ñòèõèéíûõ ñàíêöèé» áîëåå èëè ìåíåå ïîëíî ñîáëþäàþòñÿ âñåìè ó÷àñòíèêàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì íîðìû îôèöèàëüíî ñóùåñòâóþùåãî õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà äåéñòâóþò â òåõ ïðåäåëàõ è â òîé ñòåïåíè, â êîòîðûõ îíè íå ïðîòèâîðå÷àò ñòèõèéíî óñòîÿâøèìñÿ íîðìàì ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ñîâîêóïíîñòü ýòèõ ïðàâèë, à òàêæå ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè, âåäóùåéñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè, äîñòàòî÷íî òî÷íî îòðàæàåòñÿ òåðìèíîì íåôîðìàëüíàÿ ýêîíîìèêà, â ðàìêàõ êîòîðîé â Ðîññèè ïðîèçâîäèòñÿ ïîðÿäêà ïîëîâèíû âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà (áîëåå ðàñïðîñòðàíåííîå ïîíÿòèå "òåíåâàÿ ýêîíîìèêà" íåñêîëüêî óæå, ïîñêîëüêó, ãëàâíûì îáðàçîì, óêàçûâàåò íà óêëîíåíèå îò îôèöèàëüíîé ðåãèñòðàöèè, îò÷åòíîñòè è íàëîãîîáëîæåíèÿ).
2. Îñîáîå ìåñòî, çàíèìàåìîå ñèñòåìîé ìåð íåîôèöèàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ. Íåôîðìàëüíàÿ ýêîíîìèêà ñ íåèçáåæíîñòüþ òðåáóåò äëÿ ñâîåãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íåôîðìàëüíîé æå ñèñòåìû âëàñòè. Íå òîëüêî ýêîíîìèêà, íî è îáùåñòâî, ãîñóäàðñòâî íà÷èíàþò æèòü ïî íåêèì íåïèñàíûì ïðàâèëàì, êîãäà è ãðàæäàíå (îñîáåííî ñîöèàëüíî àêòèâíàÿ èõ ÷àñòü), è äàæå îôèöèàëüíûå îðãàíû äåéñòâóþò íå ïî çàêîíó èëè äðóãèì þðèäè÷åñêèì àêòàì, à íà îñíîâå ëè÷íûõ îòíîøåíèé, ïðåöåäåíòà, ñïîñîáíîñòè ê ïðèíóæäåíèþ è òîìó ïîäîáíûõ âåùåé. Êîãäà æå ðå÷ü èäåò î êðóïíûõ õîçÿéñòâåííûõ èíòåðåñàõ, òî ñïîñîáíîñòü ñóáúåêòà ðåàëüíî ïðîëîìèòü ñâîå ðåøåíèå èëè äåéñòâèå â êîíôðîíòàöèè ñ êîíôëèêòóþùèìè èíòåðåñàìè ÿâëÿåòñÿ çà÷àñòóþ åäèíñòâåííûì ðåàëüíî çíà÷èìûì ôàêòîðîì. (âíåøíÿÿ âèäèìîñòü çàêîííîñòè ïðè ýòîì ìîæåò ñîáëþäàòüñÿ, à ìîæåò è íåò). Ñðåäñòâîì ïðèíóæäåíèÿ ïðè ýòîì ìîæåò âûñòóïàòü àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ, êîíòðîëü íàä ðûíêîì èëè åãî ñóáúåêòàìè èëè ïðÿìîå íàñèëèå (êðèìèíàë), íî â ëþáîì ñëó÷àå îíî áàçèðóåòñÿ íà íåôîðìàëüíîì ïðàâå «ïðàâî ñèëüíîãî».
3. Ãîñóäàðñòâî íå âûïîëíÿåò, è, áîëåå òîãî, îðãàíè÷åñêè íåñïîñîáíî âûïîëíÿòü ðîëü áåñïðèñòðàñòíîãî àðáèòðà â õîçÿéñòâåííûõ ñïîðàõ è ãàðàíòà èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòîâ. Ôóíêöèþ ïîñëåäíåãî âûíóæäåíû áðàòü íà ñåáÿ ñàìè õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû, ïîëàãàÿñü èñêëþ÷èòåëüíî íà ñîáñòâåííóþ ñèëó èëè ñèëó ñâîèõ ïîêðîâèòåëåé.
4. Äîâåðèå ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè íàõîäèòñÿ íà êðàéíå íèçêîì óðîâíå.
Ïîñêîëüêó ãàðàíòèåé èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ íå ãîñóäàðñòâåííàÿ ìàøèíà, à ñ íåèçáåæíîñòüþ îãðàíè÷åííûå ñîáñòâåííûå ñèëû è âîçìîæíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ, âîçíèêàåò ñèòóàöèÿ ñèñòåìíîãî äåôèöèòà äîâåðèÿ. Ñîáñòâåííèêè è ïðåäïðèíèìàòåëè íå âåðÿò ãîñóäàðñòâó, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû áèçíåñó. Áàíêè íå äîâåðÿþò êëèåíòàì, êëèåíòû - áàíêàì, ïðåäïðèÿòèÿ - ñâîèì êðåäèòîðàì è ïàðòíåðàì. Íàñåëåíèå âîîáùå íèêîìó íå âåðèò è ãëóáîêî óáåæäåíî â òîì, ÷òî åñëè ñåãîäíÿ åãî êòî-òî íå îáìàíóë, òî ýòî òîëüêî ïîòîìó, ÷òî îáìàíóë â÷åðà èëè ñîáèðàåòñÿ êðóïíî îáìàíóòü çàâòðà.
5. Íåîáõîäèìîñòü ñîáñòâåííûìè ñèëàìè îáåñïå÷èâàòü èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ è îïîðà íà íåôîðìàëüíîå ïðàâî ñ íåèçáåæíîñòüþ ïîðîæäàþò îëèãàðõè÷åñêóþ ñòðóêòóðó ýêîíîìèêè, êîãäà íå ìåíåå 70% ïðîèçâîäèìîãî âàëîâîãî ïðîäóêòà òàê èëè èíà÷å êîíòðîëèðóåòñÿ äâóìÿ-òðåìÿ äåñÿòêàìè áèçíåñ-ñòðóêòóð, ðåøåíèÿ â êîòîðûõ ïðèíèàþòñÿ íåñêîëüêèìè ñîòíÿìè ëèö, ñîñòàâëÿþùèõ äåëîâóþ è àäìèíèñòðàòèâíóþ ýëèòó Ðîññèè.
6.  óñëîâèÿõ ïîäîáíîé ñèñòåìû ïðàâî ñîáñòâåííîñòè âîîáùå, è ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ÷àñòíîñòè íå ÿâëÿþòñÿ áåçóñëîâíûìè. Íè çàêîíîïîñëóøíîñòü, íè ñðàâíèòåëüíî äîáðîñîâåñòíîå âåäåíèå äåëà, íè äàæå ñîáëþäåíèå íåïèñàííûõ ïîíÿòèé íå ìîãóò ãàðàíòèðîâàòü ñîáñòâåííîñòü îò ïåðåäåëà èëè èçúÿòèÿ áîëåå ñèëüíûì â ýêîíîìè÷åñêîì, ïîëèòè÷åñêîì èëè àäìèíèñòðàòèâíîì ïëàíå ñóáúåêòîì. Ïðè íàëè÷èè ðåàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä òåððèòîðèåé, îòðàñëüþ, èíôðàñòðóêòóðîé è ò.ï. çàèíòåðåñîâàííûå ãðóïïû ëåãêî çàâëàäåâàþò ïðàâàìè ñîáñòâåííèêà òåõ èëè èíûõ îáúåêòîâ, èñïîëüçóÿ äëÿ ýòîãî â òîì ÷èñëå àíãàæèðîâàííûå èëè ïîäêîíòðîëüíûå àðáèòðàæíûå ñóäû, ëîæíûå áàíêðîòñòâà, ñàáîòàæ ñî ñòîðîíû àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ èëè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ è ò.ï. Ïåðèîäè÷åñêè ïîëó÷àþùèå îãëàñêó â ïðåññå ãðîìêèå êîíôëèêòû âîêðóã îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé - íå áîëåå ÷åì âåðõóøêà àéñáåðãà ïåðìàíåíòíîãî ïðîöåññà ïåðåõîäà ñîáñòâåííîñòè èç ðóê â ðóêè ïî ïðè÷èíàì, íå ñâÿçàííûì ñ õîçÿéñòâåííûì óïðàâëåíèåì ýòîé ñîáñòâåííîñòüþ.
Ïîëèòèêà
Ëþáîé ñòóäåíò çíàåò, ÷òî äëÿ èñïðàâëåíèÿ ñèòóàöèè íåîáõîäèìû: îòâå÷àþùàÿ ñâîåìó íàçíà÷åíèþ ñèñòåìà ñóäåáíûõ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ; íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è æåñòêîå ïðåñå÷åíèå ëþáûõ åãî íàðóøåíèé; êîíòðîëü çà ðàñïðåäåëåíèåì è öåëåâûì èñïîëüçîâàíèåì îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ; ïðîçðà÷íàÿ è ÷åòêàÿ ñèñòåìà íàëîãîâîãî ó÷åòà è ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ è ìíîãîå äðóãîå.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ â åëüöèíñêèé ïåðèîä íå òîëüêî íå áûëî ïðåäïðèíÿòî íåîáõîäèìûõ ìåð äëÿ ñîçäàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ýòèõ áàçîâûõ èíñòèòóòîâ, íî íàïðîòèâ, ïðîèçîøëà èõ ÿâíàÿ äåãðàäàöèÿ. Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ è ñóäåáíàÿ ñèñòåìû îêàçàëèñü ÷àñòüþ ïðèâàòèçèðîâàííûìè èëè êîððóìïèðîâàííûìè, ÷àñòüþ ïðîñòî íåäååñïîñîáíûìè. Îðãàíû ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ ïðåâðàòèëèñü â èíñòðóìåíò äàâëåíèÿ íà áèçíåñ è ãðàæäàí è ïîëóôåîäàëüíîãî èõ îáëîæåíèÿ îôèöèàëüíûìè è íåîôèöèàëüíûìè ïîáîðàìè, ðàçìåð êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ íå ñòîëüêî çàêîíîì, ñêîëüêî ïðîèçâîëüíûìè ðåøåíèÿìè è âçàèìíûì òîðãîì. Ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû îêàçàëèñü ïîñòàâëåííûìè âíå ðàìîê îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ, èõ ÷èíîâíèêàì ôàêòè÷åñêè áûëî ïîçâîëåíî èñïîëüçîâàòü ñâîå ïîëîæåíèå ïðåæäå âñåãî äëÿ ñîáñòâåííîãî îáîãàùåíèÿ.
Íîâîãî ïðåçèäåíòà ïðèâåëè ê âëàñòè êàê ïðåäñòàâèòåëÿ âïîëíå êîíêðåòíîé ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé êîðïîðàòèâíîé ãðóïïû íà óñëîâèÿõ îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä íåé è ñîëèäàðíîñòè.
Àêòèâíàÿ ãîñóäàðñòâåííè÷åñêàÿ è çàêîííè÷åñêàÿ ðèòîðèêà íè÷åãî íå ìåíÿåò. Ãëàâíàÿ çàáîòà íîâîé-ñòàðîé àäìèíèñòðàöèè ïî-ïðåæíåìó áîðüáà ñ ñîáñòâåííûìè ïðîòèâíèêàìè, à òàêæå ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñöåíàðèåâ ïî âîçäåéñòâèþ íà íàñåëåíèå, öåíòðàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå îðãàíû âëàñòè ñ åäèíñòâåííîé öåëüþ âîñïðîèçâîäñòâà ñåáÿ âî âëàñòü è ñîõðàíåíèÿ ñâîåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ.
Âàæíåéøèì æå åå äîñòèæåíèåì äâóõ ëåò ÿâëÿåòñÿ ëèêâèäàöèÿ ïóáëè÷íîé ïîëèòèêè è ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà ïîä ïðåäëîãîì îáåñïå÷åíèÿ âòîðîãî ñðîêà, à íà ñàìîì äåëå äëÿ çàùèòû ñâîåãî àáñîëþòíî èñêëþ÷èòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ.
Ãîäû, ïðîøåäøèå ïîñëå ôèíàíñîâîãî êðèçèñà îñåíè 1998 ã. è îñîáåííî ïîñëå ñìåíû âëàñòè â Êðåìëå, ïîäòâåðäèëè, ÷òî óñòîé÷èâîñòüþ îáëàäàåò èìåííî ñàìà âûøåîïèñàííàÿ ñèñòåìà, à íå êîíêðåòíûå ïåðñîíàæè, áûâøèå â ñâîå âðåìÿ åå ïóáëè÷íûì îëèöåòâîðåíèåì. Òàêæå êàê ôèçè÷åñêàÿ ëèêâèäàöèÿ â 30-å ãîäû âèäíåéøèõ ïðåäñòàâèòåëåé áîëüøåâèñòñêîé íîìåíêëàòóðû íå ìåíÿëà ñóùåñòâà âëàñòè íîìåíêëàòóðû êàê êîðïîðàöèè, íî ëèøü ïðèâîäèëà ê åùå áîëüøåé ïðèìèòèâèçàöèè è ìåëü÷àíèþ. Ôèíàíñîâûé è áàíêîâñêèé êðèçèñ ñóùåñòâåííî ïîäîðâàë âëèÿíèå è âîçìîæíîñòè òåõ êðóïíûõ ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñà, ÷üå âëèÿíèå îñíîâûâàëîñü èñêëþ÷èòåëüíî íà óëàâëèâàíèè ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ ÷åðåç ïîäêîíòðîëüíûå èì áàíêè. Ñìåíà ëèö â Êðåìëå îòîäâèíóëà â ñòîðîíó è òåõ îëèãàðõîâ, ÷üå áëàãîñîñòîÿíèå áûëî ÷åðåñ÷óð òåñíî çàâÿçàíî íà áëàãîñêëîííûå è çàèíòåðåñîâàííûå äåéñòâèÿ òåõ ôèãóð â ïðàâèòåëüñòâå è ïðåçèäåíòñêîé àäìèíèñòðàöèè, êîòîðûå â èòîãå ïåðäâèæåê áûëè âûíóæäåíû îòîéòè â òåíü. Âîçíèêëè íîâûå ôîðìû ñàìîîðãàíèçàöèè êðóïíîãî áèçíåñà.  òî æå âðåìÿ ñàìà ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé âàæíåéøèå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ íà îñíîâå ïîëèòè÷åñêîé ñèëû è ðàçíîîáðàçíûõ ìåõàíèçìîâ äàâëåíèÿ (èëè, êàê ãîâîðÿò â ýòîé ñðåäå, èñõîäÿ èç ïîíÿòèé è äîãîâîðåííîñòåé) íå òîëüêî ñîõðàíèëàñü, íî è â öåëîì óêðåïèëàñü. Íåðàâíûå óñëîâèÿ äëÿ êîìïàíèé è ãðóïï, äåéñòâóþùèõ â îäíîì è òîì æå áèçíåñå, ñ òî÷êè çðåíèÿ óñëîâèé íàëîãîîáëîæåíèÿ è äîñòóïà ê òåì èëè èíûì ïðèâëåêàòåëüíûì ðåñóðñàì ñîõðàíÿþòñÿ íåñìîòðÿ íà ïðîâîçãëàøåííûé ïðèíöèï ðàâíîóäàëåííîñòè èõ îò âëàñòè, ïðè÷åì ÷åì êðóïíåå è âëèÿòåëüíàÿ òà èëè èíàÿ ãðóïïà, òåì áîëüøå ó íåå âîçìîæíîñòåé äëÿ îòñòóïëåíèÿ îò ïðèíöèïîâ óíèâåðñàëüíîñòè áèçíåñ-êëèìàòà è ÷èñòîòû êîíêóðåíöèè.
Ïîýòîìó âïîëíå çàêîíîìåðíî, ÷òî ëîçóíã äèêòàòóðû çàêîíà òàê è îñòàëñÿ ëîçóíãîì: íè îäíà âëèÿòåëüíàÿ ãðóïïà ýòîãî íå òðåáîâàëà è íå òðåáóåò, è áîëåå òîãî, â íåé íèêàê íå çàèíòåðåñîâàíà, ïîñêîëüêó â ýòîì ñëó÷àå ðèñêóåò ìíîãîå ïîòåðÿòü. ×òî æå êàñàåòñÿ ïîääåðæêè òâåðäîé è æåñòêîé âëàñòè êàê âåðõîâíîãî àðáèòðà â ÷àñòíûõ ñïîðàõ, òî òàêàÿ ïîääåðæêà âåñüìà óñëîâíà è ê òîìó æå ïðåäïîëàãàåò âîçìîæíîñòü âëèÿíèÿ íà ýòó «òâåðäóþ è æåñòêóþ âëàñòü».  îñíîâå åå ëåæèò, ïîìèìî ïðî÷åãî, ïîíèìàíèå òîãî ôàêòà, ÷òî îôèöèàëüíàÿ âëàñòü íå ðàñïîëàãàåò è â îáîçðèìîì áóäóùåì íå áóäåò ðàñïîëàãàòü íåîáõîäèìûì êîëè÷åñòâîì ðåñóðñîâ äëÿ òîãî, ÷òîáû èãðàòü ðîëü åäèíîëè÷íîãî íåçàâèñèìîãî àðáèòðà. Êàê è â ïîñëåäíèå åëüöèíñêèå ãîäû, îôèöèàëüíàÿ âëàñòü è ïðè íîâîì ïðåçèäåíòå îïèðàåòñÿ íå ñòîëüêî íà ñîáñòâåííóþ ìîùü, ñêîëüêî íà èñïîëüçîâàíèå îäíèõ ãðóïï â áîðüáå ïðîòèâ äðóãèõ, ÷òî íåâîçìîæíî áåç âçàèìíûõ óñòóïîê è êîìïðîìèññîâ. Çàÿâëåííîå äâà ãîäà íàçàä íàìåðåíèå âûâåñòè îñíîâíûå ôèíàíñîâûå è ðåñóðñíûå ïîòîêè â ñòðàíå èç-ïîä êîíòðîëÿ óçêèõ êîðïîðàòèâíûõ ãðóïï è ïîñòàâèòü èõ ïîä íàäçîð îáùåñòâà îñòàëîñü íåðåàëèçîâàííûì, à òàê íàçûâàåìàÿ àíòèîëèãàðõè÷åñêàÿ êàìïàíèÿ ñâåëàñü ê ïðåñëåäîâàíèþ ïîëèòè÷åñêè íåëîÿëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé ìåäèàáèçíåñà. Áîëåå òîãî, ïîÿâèëèñü ïðèçíàêè òîãî, ÷òî èñïîäâîëü ðàçâîðà÷èâàåòñÿ íîâûé ýòàï áîðüáû ìåæäó êîðïîðàòèâíûìè êëàíàìè çà ïåðåäåë ñôåð âëèÿíèÿ, ïðåæäå âñåãî â ýêñïîðòíûõ îòðàñëÿõ.
Îòêóäà æå â òàêèõ óñëîâèÿõ ìîæåò ïîÿâèòüñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ âîëÿ äëÿ ïî-íàñòîÿùåìó ðàäèêàëüíîé íàëîãîâîé ðåôîðìû, êîòîðàÿ áû ïîçâîëèëà ïðèâåñòè îôèöèàëüíîå íàëîãîîáëîæåíèå â ñîîòâåòñòâèå ñ ðåàëüíî âûïëà÷èâàåìûìè â áþäæåò è çà áþäæåò ñóììàìè, èëè äëÿ êîðåííîé ðåâèçèè ñèñòåìû âàëþòíîãî êîíòðîëÿ, ÷òî ïîìîãëî áû çà ñ÷åò ÷àñòè÷íîé ëåãàëèçàöèè ýêñïîðòà êàïèòàëà óñòàíîâèòü áîëåå æåñòêèé êîíòðîëü çà ôèíàíñàìè ýêñïîðòåðîâ è ïðåñå÷ü ñîêðûòèå è îòìûâàíèå èìè íåçàêîííî ïîëó÷åííûõ è êðèìèíàëüíûõ äîõîäîâ.
Âëàñòü äëÿ ñàìîé âëàñòè, è âëàñòü äëÿ ýêîíîìèêè ýòî î÷åíü ðàçíûå âåùè.  ïåðâîì ñëó÷àå ýòî ïðåæäå âñåãî ïðîáëåìà ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, òî åñòü âûæèâàíèÿ è ïðååìñòâåííîñòè âëàñòè, åå âíåøíåé ëåãèòèìíîñòè è íåîñïàðèâàåìîñòè, ñïîñîáíîñòè ïðåñåêàòü ñëó÷àè äåìîíñòðàòèâíîé íåëîÿëüíîñòè è íåïîä÷èíåíèÿ. Ñîäåðæàòåëüíàÿ ÷àñòü (òî åñòü ïîëèòèêà êàê òàêîâàÿ è âîçìîæíîñòè åå ïðîâåäåíèÿ â æèçíü), êîíå÷íî, òîæå èìååò çíà÷åíèå, íî â óñëîâèÿõ, êîãäà âðåìÿ, ñèëû è ñðåäñòâà âëàñòè îãðàíè÷åíû, áåçóñëîâíûé ïðèîðèòåò îòäàåòñÿ èìåííî ðåøåíèþ ñîáñòâåííûõ çàäà÷ - çàäà÷ äëÿ ñåáÿ, à îñòàëüíîå ïî îñòàòî÷íîìó ïðèíöèïó, ÷òî íàçûâàåòñÿ ïî ìåðå âîçìîæíîñòè.
Äëÿ ýêîíîìèêè æå ñèòóàöèÿ âûãëÿäèò ðîâíî íàîáîðîò: ïåðñîíàëüíàÿ ñòàáèëüíîñòü âëàñòè, ñîëèäíîñòü åå âíåøíåé àòðèáóòèêè âîïðîñ âòîðè÷íûé. Ãëàâíîå æå ñîäåðæàíèå çàêîíîâ, óñòàíàâëèâàåìûõ âëàñòüþ, è îòíîøåíèå ìåæäó íèìè è ðåàëüíîé æèçíüþ, ôàêòè÷åñêè ñóùåñòâóþùèìè â îáùåñòâå ýêîíîìè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè. Îäíàêî èìåííî â ýòîì âëàñòü ñåãîäíÿ îêàçûâàåòñÿ ñëàáîé è áåñïîìîùíîé îíà íå â ñîñòîÿíèè ðåàëüíî êîíòðîëèðîâàòü íå òîëüêî óïîìÿíóòûå îòíîøåíèÿ, íî è ñîáñòâåííûé àïïàðàò, êîòîðûé æèâåò ïî ñâîèì çàêîíàì è ïðåäñòàâëåíèÿì, ÷àñòî íåçàâèñèìûì îò âîëè òåõ, êòî íàõîäèòñÿ íà âåðøèíå âëàñòíîé ïèðàìèäû.
Ïåðñïåêòèâû
Âåñåííÿÿ ïîëåìèêà ïðåçèäåíòà ñ ïðàâèòåëüñòâîì ïî ïîâîäó òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íà ìîé âçãëÿä, ÷ðåçâû÷àéíî ïîêàçàòåëüíà. Ïðåìüåð-ìèíèñòð áûë ïðàâ è íå ïðàâ â ñâîåé äåðçêîé îòïîâåäè òðåáîâàíèþ ïðåçèäåíòà ïðîÿâèòü áîëüøóþ àìáèöèîçíîñòü â èñòîðè÷åñêîì ñîðåâíîâàíèè ñ Ïîðòóãàëèåé. Îí ïðàâ, ïîòîìó ÷òî â ðàìêàõ ñëîæèâøåéñÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ëþáûå ïîïûòêè ðåçêî óâåëè÷èòü òåìïû ðîñòà íè ê ÷åìó êðîìå â ëó÷øåì ñëó÷àå î÷êîâòèðàòåëüñòâà, à â õóäøåì, ðàçðóøåíèÿ îòíîñèòåëüíîé ñòàáèëüíîñòè, ïðèâåñòè íå ìîãóò. È îí íå ïðàâ, ïîòîìó ÷òî èìåííî åãî ïðàâèòåëüñòâî ïåðñîíèôèöèðóåò âñå òå ïðèíöèïèàëüíûå ïîðîêè ñèñòåìû, êîòîðûå è îáðåêàþò ñòðàíó íà îòñòàâàíèå.
Ñòðàíå íóæíû íå öèôðû. Íàñ, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, èíòåðåñóåò ñîçäàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðåîäîëåíèÿ îòñòàâàíèÿ èëè, èíà÷å ãîâîðÿ, âûæèâàíèÿ ñòðàíû, ñîõðàíåíèå ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè è ñóâåðåíèòåòà. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîíÿòü ýòî, äîñòàòî÷íî ïîñìîòðåòü íà êàðòó è óâèäåòü, ÷òî ó Ðîññèè íàèáîëåå ïðîòÿæåííûå ãðàíèöû ñ íàèáîëåå îïàñíûìè è íåïðåäñêàçóåìûìè ðåãèîíàìè ìèðà è â ñâÿçè ñ ýòèì îöåíèòü ìàñøòàáû íåîáõîäèìûõ â áëèæàéøèå 10-12 ëåò çàòðàò íà âîîðóæåííûå ñèëû, æèëèùíî-êîììóíëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó, ìåäèöèíó, îáðàçîâàíèå, ïðåîäîëåíèå äåìîãðàôè÷åñêîãî êðèçèñà, ñîâðåìåííîå îñâîåíèå Ñèáèðè è óêðåïëåíèå íàøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóâåðåíèòåòà íà Äàëüíåì Âîñòîêå.
Åñëè àíàëèçèðîâàòü ðåçóëüòàòû íàøåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, òî ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî îòñòàâàíèå îò ðàçâèòûõ ñòðàí óâåëè÷èâàåòñÿ, à ñîñòîÿíèå ïåðå÷èñëåííûõ ñôåð ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå êðèòè÷åñêèì, ïî íåêîòîðûì âàæíûì ýëåìåíòàì íåîáðàòèìûì.
Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî âîò óæå íåñêîëüêî ëåò â çàïàäíîé ýêîíîìèêå íàáëþäàåòñÿ âåñüìà ñåðüåçíûé ñïàä. Íåìíîãî ðàíüøå èëè íåìíîãî ïîçæå ñèòóàöèÿ ó íèõ èçìåíèòñÿ âíîâü íà÷íåòñÿ ðîñò. Òîãäà íàøå îòñòàâàíèå ñòàíåò ïðîñòî ðàçèòåëüíûì.
 Ðîññèè ñîçäàí òàêîé ìóòàíò ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, êîòîðûé â ïðèíöèïå íå â ñîñòîÿíèè ñåé÷àñ è íå áóäåò â ñîñòîÿíèè íèêîãäà (åñëè åãî íå èçìåíèòü êîðåííûì îáðàçîì) ñîêðàòèòü ìàñøòàáû íàøåãî îñòàòâàíèÿ îò ðàçâèòûõ ñòðàí. Ýòî îòñòàâàíèå, âñëåäñòâèå ñîçäàííîé ó íàñ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, áóäåò óâåëè÷èâàòüñÿ.
 òàêèõ óñëîâèÿõ òðåáîâàòü îò íàøåãî ïðàâèòåëüñòâà ðåøåíèÿ çàäà÷è ñîêðàùåíèÿ îòñòàâàíèÿ çà ñ÷åò òåìïîâ ðîñòà ýòî òî æå ñàìîå, ÷òî äîáèâàòüñÿ îò «Çàïîðîæöà» òàêîé æå ñêîðîñòè êàê ó «Ìåðñåäåñà».
Ó «Çàïîðîæöà» òàêèå êîíñòðóêòèâíûå îñîáåííîñòè, ÷òî îí â ïðèíöèïå íå ìîæåò äâèãàòüñÿ ñî ñêîðîñòüþ áîëåå, ÷åì, íàïðèìåð, 100 êì. â ÷àñ. Ìîæåòå äàâèòü íà àêñåëåðàòîð, ìåíÿòü áåíçèí èëè âîäèòåëÿ, ïðîâîäèòü ñîâåùàíèÿ îò ýòîãî íè÷åãî íå èçìåíèòñÿ ïðåäåëüíàÿ ñêîðîñòü îñòàíåòñÿ ïðåæíåé.
Òî÷íî òàêàÿ æå ñèòóàöèÿ ñ íàøåé ýêîíîìèêîé. Îíà óñòðîåíà òàê, ÷òî ñìîæåò îáåñïå÷èòü ïðèåìëåìûé óðîâåíü æèçíè ïðèìåðíî äëÿ ÷åòâåðòîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèè. Ìîñêâà è åùå ìàêñèìóì 1-2 êðóïíûõ ðîññèéñêèõ ãîðîäà, âåðîÿòíî, ñìîãóò áûòü ïîõîæèìè íà ñîâðåìåííûå åâðîïåéñêèå ìåãàïîëèñû.
Ðåñóðñîì ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè ýòîé ñèñòåìû åñòü è áóäóò âñåãî ëèøü 25% íàñåëåíèÿ, îíè æå áóäóò îáåñïå÷èâàòü åå âîñïðîèçâîäñòâî. Êîíå÷íî, åñëè ìèðîâûå öåíû íà íåôòü è ãàç áóäóò íà âûñîòå.
Äëÿ àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà ëþäåé «ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà», ïîñòðîåííàÿ â Ðîññèè, íå ìîæåò ñäåëàòü íè÷åãî.
Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ðîññèéñêîé ðûíî÷íîé ñèñòåìû â ïðèíöèïå íå ñïîñîáåí ïîçâîëèòü íå òîëüêî ñîçäàòü íîâóþ, íî äàæå ñîõðàíèòü èìåþùóþñÿ íàöèîíàëüíóþ ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, çäðàâîîõðàíåíèÿ, âîîðóæåííûå ñèëû, æèëèùíî-êîììóíàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó.
 îáùåñòâå íà÷èíàþò ïðîèñõîäèòü îïàñíûå ïðîöåññû, âåäóùèå ê åãî ãëóáîêîé äåìîäåðíèçàöèè.
Çàêëþ÷åíèå: à ìîæíî ëè ÷òî-òî èçìåíèòü?
Âñå âûøåñêàçàííîå ÿâëÿåòñÿ ïî ñóùåñòâó ðàçâåðíóòîé ïîïûòêîé äåôèíèöèè ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïîäîáíîå îïðåäåëåíèå çàòðóäíåíî áåäíîñòüþ òðàäèöèîííîãî ïîëèòýêîíîìè÷åñêîãî ñëîâàðÿ, îïåðèðóþùåãî òàêèìè ïîíÿòèÿìè êàê êàïèòàëèçì è ñîöèàëèçì. Ñîâðåìåííûå ðîññèéñêîå, êèòàéñêîå, ÿïîíñêîå îáùåñòâî, ñòàëèíñêàÿ ñîâåòñêàÿ ñèñòåìà, êîðåéñêàÿ ñèñòåìà «÷åáîëåé» äî êðèçèñà 1997 ãîäà âîò äàëåêî íå ïîëíûé ïåðå÷åíü ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð, êàæäàÿ èç êîòîðûõ îáëàäàëà èëè îáëàäàåò ñâîåé âíóòðåííåé ëîãèêîé è òåì, ÷òî ìîæíî íàçâàòü ëîêàëüíîé óñòîé÷èâîñòüþ. Ýòè ñòðóêòóðû âîçíèêàþò â ðàçëè÷íûõ òðàäèöèîííûõ îáùåñòâàõ êàê îòâåò íà âûçîâû ìîäåðíèçàöèè, ò.å. íåïðåðûâíî íàðàñòàþùåãî òåõíè÷åñêîãî è èíôîðìàöèîííîãî óñëîæíåíèÿ ãëîáàëüíîãî ñîöèóìà. Êàê ïðàâèëî, íà êàêèõ-òî ýòàïàõ èì óäàåòñÿ (äðóãîé âîïðîñ, çà ñ÷åò ÷åãî è êîãî) ðåøèòü îïðåäåëåííûå çàäà÷è ìîäåðíèçàöèè. (Äàæå ñòàëèíñêàÿ ñèñòåìà ïðèñóùèì åé ñïîñîáîì òÿæåëåéøèõ äåôîðìàöèé è ïðåñòóïëåíèé ðåøèëà çàäà÷ó çàòÿíóâøåãîñÿ ïåðåõîäà Ðîññèè îò àãðàðíîãî ê èíäóñòðèàëüíîìó îáùåñòâó). Àíàëîãè÷íàÿ çàäà÷à áûëà ðåøåíà â 70-å - 90-å ãîäû ïðîøëîãî âåêà öåíîé êîëîññàëüíîé êîððóïöèè êîðåéñêèì êîðïîðàòèâíûì êàïèòàëèçìîì ñèñòåìîé «÷åáîëñ».
Íî òå æå ñèñòåìû îáíàðóæèâàëè ñâîþ íåñîñòîÿòåëüíîñòü, êàê òîëüêî ïåðåä ñòðàíîé âñòàâàëà çàäà÷à ïåðåõîäà ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîìó îáùåñòâó.  ýòèõ ïðîòèâîðå÷èÿõ, à íå â êîçíÿõ çëîãî Ñîðîñà, è çàêëþ÷àëàñü ôóíäàìåíòàëüíàÿ ïðè÷èíà êðèçèñà â Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè â 1997 ãîäó.
Ïîýòîìó äèêèì àíàõðîíèçìîì âûãëÿäèò èäóùèé ñåé÷àñ ïðîöåññ «÷åáîëèçàöèè» ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè.
Ñîâðåìåííàÿ ðîññèéñêàÿ ñèñòåìà òàêæå âîçíèêëà â ðåçóëüòàòå êðèçèñà ñîâåòñêîé ìîäåëè, îêàçàâøåéñÿ íåñïîñîáíîé ïåðåéòè â ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ ñòàäèþ. Äóìàþ, îïðåäåëåííûå èñòîðè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ýòîãî êðèçèñà (àãðåññèâíàÿ õèùíîñòü ïàðòèéíî-ãåáèñòñêîé íîìåíêëàòóðû, êîíâåðòèðîâàâøåé ñâîþ àáñîëþòíóþ êîëëåêòèâíóþ ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü â îãðîìíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ âëàñòü ñâîèõ èíäèâèäóàëüíûõ ÷ëåíîâ, áåñïðèíöèïíîñòü íîâîé «äåìîêðàòè÷åñêîé» íîìåíêëàòóðû) ïðèâåëè ê ðîæäåíèþ ëîêàëüíî óñòîé÷èâîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû-ìóòàíòà, îáúåêòèâíî íàöåëåííîé íà äåìîäåðíèçàöèþ îáùåñòâà.
Òàêàÿ ýâîëþöèÿ ñîçäàåò îãðîìíóþ îïàñíîñòü íåîáðàòèìîé äåãðàäàöèè îáùåñòâà. Âî-ïåðâûõ, äåìîäåðíèçàöèÿ âåäåò ê âûìûâàíèþ òâîð÷åñêè àêòèâíîãî ñëîÿ íàöèè, ñïîñîáíîãî çàäóìàòüñÿ íàä âåêòîðîì äâèæåíèÿ ñòðàíû è ïðîòèâîñòîÿòü åìó. Âî-âòîðûõ, íåçàâèñèìî îò ÷üèõ-ëèáî ñóáúåêòèâíûõ ïîæåëàíèé, ïîäîáíàÿ ñòðóêòóðà âëàñòè è îáùåñòâà íåèçáåæíî âåäåò ê ôîðìèðîâàíèþ åãî ïîëèòè÷åñêîé íàäñòðîéêè êàê ïîëèöåéñêîãî ãîñóäàðñòâà, âëàäåþùåãî ìîíîïîëèåé íà èíôîðìàöèþ, òî åñòü, ñèñòåìû, â êîòîðîé ëþáîé äèñïóò î ïóòÿõ ðàçâèòèÿ ñòðàíû áóäåò íåâîçìîæåí â ïðèíöèïå. Îáà ýòè ïðîöåññà ñòðåìèòåëüíî ïðîèñõîäÿò ó íàñ íà ãëàçàõ.
ß óæå îòìå÷àë, ÷òî âñÿ ðîññèéñêàÿ ýëèòà òàê èëè èíà÷å âîâëå÷åíà â ñóùåñòâóþùèé ïîðÿäîê âåùåé è íå ìîæåò åãî ðàçðóøèòü áåç óùåðáà äëÿ ñåáÿ. Ñîõðàíèâøàÿñÿ ïî ðÿäó (â òîì ÷èñëå è âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ) ñîîáðàæåíèé äåìîêðàòè÷åñêàÿ äåêîðàöèÿ òðåáóåò îò íåå ðàç â 4 ãîäà íàçíà÷àòü ãëàâíîãî ìåíåäæåðà ðåæèìà, ñïîñîáíîãî ãàðàíòèðîâàòü ñîõðàíåíèå ñóùåñòâóþùåé ñòðóêòóðû.
Ïðè âñåé òùàòåëüíîé ðåãëàìåíòèðîâàííîñòè ïðîöåññà ïîäáîðà è íàçíà÷åíèÿ «íàñëåäíèêà», îí íåñåò, òåì íå ìåíåå, ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó äëÿ ýëèòû è åå ðåæèìà.
Ïðåçèäåíò ÐÔ, ðàáîòàþùèé â Êðåìëå, íåèçáåæíî íà÷èíàåò, âî-ïåðâûõ ïîíèìàòü, ÷òî ó íàñ â ñòðàíå ïðîèñõîäèò, à âî-âòîðûõ, îùóùàòü ñåáÿ ãîñóäàðñòâåííûì äåÿòåëåì òàêàÿ îñîáåííîñòü ó ýòèõ ñòåí è ó ýòîé äîëæíîñòè.  ðåçóëüòàòå ïîÿâëÿåòñÿ íîñèòåëü îáùåãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ è öåííîñòåé, ìîæåò áûòü åäèíñòâåííûé âî âñåé âëàñòâóþùåé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòå. Íî ïðè ýòîì îí ïîíèìàåò, ÷òî îãðàíè÷åí òåìè, êòî ïðèâåë åãî ê âëàñòè, ÷òî îíè íà òî, ÷òî îí ñòàíåò ãîñóäàðñòâåííûì äåÿòåëåì, êàê ðàç è íå ðàññ÷èòûâàëè. Åñëè ó íåãî åñòü ìóæåñòâî, îí ìîæåò äåéñòâîâàòü ðåøèòåëüíî: âåðíóòü ñâîáîäó ñëîâà, îáåñïå÷èòü íåçàâèñèìîñòü ñóäà, ïðèãëàøàòü âî âëàñòü ïðèëè÷íûõ ëþäåé, ñôîðìèðîâàòü ïðàâèòåëüñòâî, íå ñâÿçàííîå ñ êîðïîðàòèâíûìè êëàíàìè, îðãàíèçîâàòü ìåõàíèçì «êðóãëîãî ñòîëà» ñ ó÷àñòèåì è òåõ ïðåäñòàâèòåëåé ýëèòû, êîòîðûå ãîòîâû ïîäíÿòüñÿ íàä ñâîèìè êîðûñòíûìè èíòåðåñàìè, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ñïîëçàíèå ñòðàíû íà çàäâîðêè ìèðîâîé öèâèëèçàöèè.
Ìîæåò áûòü, â ýòîì ñîñòîèò îäèí èç ïîñëåäíèõ øàíñîâ íà òî, ÷òî ÷òî-òî åùå ìîæíî ñäåëàòü.
* * *
Îïÿòü íàäåæäà íà «äîáðîãî öàðÿ», î÷åðåäíàÿ ïîïûòêà «áîðüáû çà õîðîøåãî ïðåçèäåíòà ñ ïëîõèìè áîÿðàìè è ãåíåðàëàìè»?
 îïðåäåëåííîé ñòåïåíè äà. Ýòî ïðåäîïðåäåëåíî îñîáåííîñòüþ ðåàëüíîé âëàñòè â Ðîññèè.
Íà ÷òî íàäåæäà?
Íà òî, ÷òî «öàðü íå áóäåò ñîáëþäàòü öàðñêóþ äèñöèïëèíó è îêàæåòñÿ ïðè ýòîì óìíûì ÷åëîâåêîì».
Åñòü ëè îñíîâàíèÿ íàäåÿòüñÿ?
Íå çíàþ, íå óâåðåí, íî ëåò ïÿòíàäöàòü òîìó ÷òî-òî ïîõîæåå óæå áûëî è ïðèâåëî ê êàçàëîñü áû íåâåðîÿòíîìó èñ÷åçëà ñîâåòñêàÿ òîòàëèòàðíàÿ ñèñòåìà.
Åñòü ëè äðóãèå âàðèàíòû?
Ñóäèòå ñàìè. Ïîçèòèâíîé àëüòåðíàòèâîé «äîáðîìó öàðþ» ìîãóò áûòü òîëüêî ëþäè, ãðàæäàíå, âåäóùèå ñåáÿ íå ïî-ñîâåòñêè (èìåííî âåäóùèå, à íå òîëüêî ãîâîðÿùèå).
×òî ýòî çíà÷èò?
Ýòî çíà÷èò îáðàùåíèå ê íàøåé íðàâñòâåííîñòè, îòâåòñòâåííîñòè, ñàìîìó íàëè÷èþ æèçíåííîé ïîçèöèè, íàêîíåö.
Åñëè ìû, êàê íàðîä, ñ÷èòàåì, ÷òî âñå ñåãîäíÿ ïðàâèëüíî, èëè ÷òî èíà÷å è áûòü ó íàñ íå ìîæåò, è åñëè ìû âñå åùå ãîòîâû ãîëîñîâàòü íà ðåôåðåíäóìàõ çà óâåêîâå÷èâàíèå ïàìÿòè ïàëà÷åé; ìîë÷àòü, à òî è ïîääåðæèâàòü, êîãäà îò íàøåãî èìåíè ñòèðàþò ñ ëèöà çåìëè ãîðîäà è äåðåâíè íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, ïîâòîðÿþò çàëîãîâûå àóêöèîíû è ÷åêîâóþ ïðèâàòèçàöèþ. Åñëè ìû ïðåäïî÷èòàåì îñìåèâàòü çà ñëàáîñòü âñÿêîãî, êòî íå öèíèê è íå íàãëåö, êòî ðåøàåòñÿ âåñòè ñåáÿ êàê èíòåëëèãåíò, è ïðè ýòîì ëþáóåìñÿ ñîáñòâåííîé ìàðãèíàëüíîñòüþ. Åñëè ìû ìèðèìñÿ ñ î÷åâèäíîé êîððóïöèåé, ïîâñåäíåâíîé ãîñóäàðñòâåííîé ëîæüþ, ðàçðàñòàþùåéñÿ êñåíîôîáèåé è çà÷àòêàìè êóëüòà ëè÷íîñòè, îòñóòñòâèåì ïðàâîñóäèÿ è ïðîãðåññèðóþùåé íèùåòîé
Òîãäà ðåàëüíîé àëüòåðíàòèâû «äîáðîìó öàðþ» ïîêà íåò, à íåñêîëüêî ñîòåí íàèáîëåå âëàñòíûõ ëþäåé â ñòðàíå âñåãäà ìîãóò óáåäèòüñÿ, ÷òî èìåþò «íàðîäíóþ ïîääåðæêó» íà âñå ÷òî óãîäíî, â òîì ÷èñëå è íà íàçíà÷åíèå íàðîäó äðóãîãî ìåíåäæåðà, åñëè èì ïîòðåáóåòñÿ. À ìû âñå ìèëëèîíû îò íèõ íè÷åì íå îòëè÷àåìñÿ, ïðîñòî õîòåëè áû ïîìåíÿòüñÿ ìåñòàìè.
Ýòî çíà÷èò, ÷òî îáùåñòâî ñïèò, è âñå îñòàíåòñÿ êàê åñòü.
Íåèçáåæíî, îäíàêî, ÷òî îáùåñòâî ïðîñíåòñÿ.
Íå áóäåò ëè ïîçäíî?
Ãðèãîðèé ßâëèíñêèé, Àïðåëü - îêòÿáðü 2002 ãîäà |
|
|
|
Schnell gefunden
|
